全力攻克深度贫困堡垒——庆阳市华池县抓实“一户一策”工作侧记

　　原标题：全力攻克深度贫困堡垒——华池县抓实“一户一策”工作侧记

　　记者 先朝阳 通讯员 梅金娟

　　今年以来，华池县针对帮扶力量不均衡的实际，抓实“一户一策”工作合理优化调配各级帮扶力量，集中力量攻克深度贫困堡垒。

　　全员帮扶111个行政村全覆盖

　　随着精准扶贫精准脱贫工作的持续开展，到2017年底，华池县888户3526人实现了稳定脱贫，而全县剩余的贫困人口大都分布在边远山区，基础条件落后，致富产业单一，扶贫开发难度大、成本高，属于脱贫攻坚的坚中之坚、困中之困。

　　为使帮扶力量更加充实均衡，近日华池县委农村部集中利用一周时间，对全县干部与2017年度结对帮扶名单逐一比对，挤压水分，防止因机构改革、人员流动而出现的部分单位和人员未参与帮扶的情况，进一步充实了帮扶力量。

　　此外，结合脱贫“两不愁、三保障”指标，华池县将“1+20”部门向深度贫困村、贫困村倾斜，逐乡算账，按村安排，按比例均衡贫困户数及单位干部人数，用“过筛子”方式对114个县直单位进行了优化重组，重新结对，实现了全县111个行政村县直单位帮扶全覆盖。

　　结对帮扶“一把手”对结56个贫困村

　　按照帮扶力量与贫困程度、帮扶难度相匹配的原则，华池县对全县15个乡镇111个行政村贫困户编排顺序，同时，对34名县级干部按照四大班子“一把手”、分管领导、其他县级领导进行排序，乡镇、部门按照“一把手”、科级干部、一般干部进行排序后，采取倒排顺联的方法，结对帮扶贫困程度相应的乡、村、户，进一步加强驻村帮扶工作力量。

　　在此基础上，华池县要求27个县直单位帮扶村由“一把手”任驻村队长，进一步强化脱贫责任，并为56个贫困村从县直部门选派班子副职担任专职副队长，每乡镇确定2名科级干部专司脱贫攻坚帮扶工作，明确责任，挂图作战，实现了最优质的资源、最优秀的干部、最优良的队伍排兵布阵在脱贫最前线，进一步筑牢脱贫攻坚帮扶工作基础。

　　因户施策落实9294份帮扶方案

　　清明前后，华池县的3000多名帮扶干部奔走在各乡镇村组，进村入户，了解情况，与群众共同商议脱贫方案，逐户制定2018-2020年“一户一策”帮扶方案。

　　华池县召开规范“一户一策”精准脱贫计划培训会议，要求帮扶干部全面掌握“一户一策”精准脱贫计划的工作流程和工作内容，与贫困户面对面交谈，帮助群众找准脱贫产业，帮扶措施要行之有效，帮扶效果要体现在贫困群众明显增收上，深入推进精细精微的“绣花”式扶贫。

　　紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，重点突出“一户一策”，组织各乡镇、各帮扶单位、各驻村帮扶工作队及所有帮扶干部深入一线，面对面倾听群众需求，进一步细化帮扶措施，按照“缺什么补什么，有什么困难，就解决什么困难”的原则，分类施策，逐户制定2018-2020年“一户一策”帮扶方案，并融合惠农政策、扶贫超市、减贫指标、脱贫倒计时等模块设计制作了“一户一策”精准脱贫专栏9294份。

　　同时，由县级领导负责审核帮扶单位、乡镇党政主要领导“一户一策”方案，乡镇、帮扶单位主要领导负责审核帮扶干部“一户一策”方案，增强了方案的针对性、可行性，使每一份方案都做到了“因户施策、一户一策”，成为贫困户按期脱贫的路线图、时间表。

　　目前全县所有帮扶干部已与9294户群众进行对接，3790户未脱贫户的“一户一策”脱贫方案、5504户已脱贫户的“一户一策”巩固提升方案已全部细化完善，进户上墙。