梁和平：开辟网络扶贫新路径

　　网络扶贫是新时代赋予扶贫工作的新契机、新举措、新手段，只要我们会用善用、用足用好，定能为打赢脱贫攻坚战提质增效。

　　文/梁和平

　　党的十八大以来，扶贫工作取得举世瞩目的成就。值得关注的是，互联网为传统扶贫开发工作提供了新思路，网络扶贫成为扶贫开发工作新的重要推动力量。习近平总书记指出，“要实施网络扶贫行动，推进精准扶贫、精准脱贫，让扶贫工作随时随地、四通八达，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感。”我省积极探索网络扶贫新方式，充分发挥其在脱贫攻坚中的驱动引领作用，奋力凝聚全社会力量，推动精准扶贫取得实效。

　　互联网助推我省精准扶贫成效显著

　　我省把网络扶贫工作融入脱贫攻坚中，因地制宜，取得阶段性成果。

　　陇南

　　陇南被国务院扶贫办确定为全国首个电商扶贫试点市，基本建成县乡村三级电商扶贫服务体系，开办网店10700余个，微店7800多个，实现农产品网售54.55亿元，有力促进农民增收、农业增效，为全省脱贫攻坚书写了精彩的“陇南样本”。

　　平凉

　　平凉以网络覆盖为先导，抢抓电信普遍服务试点政策机遇，全市588个建档立卡贫困村全部通上高速光纤宽带网络，打通贫困村接入信息高速公路“最后一公里”。

　　武威

　　武威以特色化数据共享为抓手，办起全国首个藏文教学资源类网站，免费为各地中小学藏语教师、学生提供优质课件、教案等2.3万件，年访问量200万人次，成为在线学习“好帮手”。

　　兰州

　　兰州以大数据应用为方向，打造三维数字社会服务管理系统，搭建覆盖1300名扶贫驻村干部的“驻村工作队”APP，有效提高扶贫工作管理精细化和考核科学化水平。

　　甘南

　　甘南以信息惠民为根本，通过扶持一批、引导一批、转化一批的方式，积极发展组建属地新媒体阵营，为草原深处牧民群众提供气象、卫生、农牧资讯等便捷信息服务。

　　我省率先在全国建立精准扶贫大数据管理平台，显著提升扶贫脱贫工作管理能力和效率；率先在西北五省区建成“全光网省”，缩小城乡、区域间“数字鸿沟”；网信、发改、扶贫部门出台《关于甘肃省网络扶贫行动的实施方案》，敲定“一揽子”重点举措。从陇南山区到甘南藏区，从河西走廊到陇东高原，从省城兰州到丝路敦煌，网络扶贫的精彩故事接续上演，网络扶贫工作体系不断完善，一定规模的集聚效应开始形成，网络扶贫成效初显。

　　同时要清醒认识到，我省城乡之间、区域之间以及与发达地区之间的“数字鸿沟”仍然突出，网络扶贫工作还存在地区发展不均衡、宽带覆盖低、电商模式单一、数据利用与素养不足等问题，必须正视差距，锁定问题，在发展中统筹解决。

　　要打赢脱贫攻坚这场硬仗，不仅要有愚公移山的恒心和毅力，更需要采取超常规举措。显然，网络扶贫是新时代赋予扶贫工作的新契机、新举措、新手段，只要我们会用善用、用足用好，定能为打赢脱贫攻坚战提质增效。打赢脱贫攻坚战，没有局外人。作为党委网信部门，发挥自身优势，推进网络扶贫工作是职责所在，要深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立首位任务意识，奋力凝聚打赢脱贫攻坚战的强大力量。

　　推进网络扶贫，拓宽精准扶贫新途径

　　1、加强统筹规划，进一步完善网络扶贫工作体系

　　推动落实《网络扶贫行动实施方案》，建立网络扶贫行动“一把手”联席会议制度，强化协同，统筹推进“网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益”五大网络扶贫工程。推进国家网络扶贫试点省建设工作，优先选择起步早、工作基础好的市州开展全省试点。

　　2、扩大网络覆盖，逐步消除山里山外数字鸿沟

　　推进农村电信普遍服务全覆盖，为更多贫困群众提供光纤宽带网络，打开感知外面世界的窗户。推进山区牧区物流服务网络和基础设施建设，合理布局电商运营网店。推动网络金融服务下移，不断向山沟里、大草原延伸。优先扶持甘南、临夏等地建设并推广简单易用的涵盖电商、交通、医疗等应用的综合APP，促进当地贫困群众享受便捷网络应用。

　　3、发展农村电商，畅通进城上市“最后一公里”

　　加快建设“贫困县名优特产网博会”，促进各地展示交易“山货”。打造“甘肃网上供销社”，引导贫困群众融入电商产业链条。结合本地特产丰收节令和传统节会，实施“陇特产品出大山”电商工程。推进“一村一品”“一店带多户”“一店带一村”精准扶贫行动。开展“网农对接”“陇原网上三农节”“我为我村特产代言”等微号宣传推广活动。

　　4、实施网络扶智，拓宽贫困群众就业增收门路

　　促进“陇上行”基础教育资源公共平台应用。探索强校帮弱校“在线课堂”模式，为山区师生提供家门口深造学习的优质资源。推动网媒、高校联办“梦想课堂”支教活动。把“西部创客节”“读者数字农家书屋”办进贫困村，促进乡村知识青年开展网络创业创新，引导贫困群众学习网售、获取资讯，掌握通过微信、网店直销土特产的增收门道。

　　5、优化信息服务，增进信息多跑路百姓少跑腿

　　推进电商“下乡”转向“进村入户”，让困难群众不出村就能享受土特产网售、网上代购、代缴水电费、代售车票和小额存取款、包裹取件寄件等信息服务。构建面向贫困村的电子政务平台，促进网上办事、村务公开，增进信息惠民实效。

　　6、创新网络公益，构建全社会参与大扶贫格局

　　组建省级网络扶贫矩阵，链接知名公益平台，引导城市网民及媒体、公益组织参与“缔结同心圆”网络结对帮扶活动。开展“网络扶贫百人谈”“结对故事”等网络公益活动，营造全社会重视扶贫、参与扶贫的氛围。建立完善全省网络公益组织数据库及网络公益志愿者队伍数据库。加快搭建省级扶贫公益广告共享平台，引导网上网下共同参与网络扶贫，积极构建全社会参与的大扶贫格局。

　　(作者为省委宣传部副部长、省委网信办主任、省互联网信息办主任)