政府“瘦身” 群众满意 ——酒泉市深化“放管服”改革打造服务型政府

　　原标题：政府“瘦身” 群众满意——我市深化“放管服”改革打造服务型政府

图为玉门市民中心服务大厅。蔺晓燕/摄

　　中国甘肃网11月29日讯 据酒泉日报报道 近日,在玉门市民服务中心大厅,前来办理林木采伐手续的下西号镇石河子村一姓王的村民很有感触地说:“原先办理林木采伐手续很麻烦,‘一处跑、跑一次’改革后,以前需要5天办理的业务,现在只需1天,非常方便。”

　　今年,玉门市推行“一处跑、跑一次”行政审批新模式,全市389项行政审批及公开服务事项进驻市民中心服务大厅,实现群众和企业办事由“满城找”变为“一处跑”。玉门市编办副主任杨晓东说:“把全市审批类事项和公共服务事项、便民服务事项集中到一起,不仅减少了群众和企业办事流程,也是政府‘瘦身’的具体体现。”

　　玉门市“一处跑、跑一次”改革是我市深化“放管服”改革的一个缩影。今年,我市坚持“放管服”多管齐下,推进政府“瘦身”,规范行政审批,优化政务服务,推动审批制度改革持续发力,一些重要领域和关键环节的改革破冰前行,为促进全市经济社会发展提供了有力保障。

　　为确保放权到位,让利于民,酒泉市先后取消、调整和下放行政审批事项10批次,共361项,市级政府部门行政审批事项减幅达41%,酒泉市行政服务中心办理的行政审批事项由原来的420项缩减到264项。酒泉市还全面实施企业“三证合一”“一照一码”,将注册资本实缴制改为认缴制,取消最低注册资本限制,推进“先照后证”改革,落实“双告知”工作机制,降低了市场准入门槛,激发了市场活力。

　　为削部门权、去部门利、明自身责,我市建立了市、县两级政府部门权责清单,行政权力事项流程图全部在甘肃政务服务网上公开,实现了“行政权力进清单,清单之外无权力”,厘清了政府部门与市场中介组织的关系,规范了政府部门的用权行为,方便了群众办事。

　　酒泉市行政服务中心创新服务,探索推行“互联网+政务服务”新模式,市级相关职能部门办理的所有行政许可事项均可实现在线预审和网上提交。至目前,中心累计受理网上办件17276件,办结16767件,办结率97.05%,限时办结率99.39%。

　　同时,酒泉市还不断创新服务方式,改进审批行为,提升部门服务大局、服务群众企业的能力。行政审批事项全部进驻行政服务中心办理,实行“一站式”办理,办理时限平均缩短40%。积极推行“互联网+政务服务”模式,实现“单点登录、全网通办”,群众满意率达99%。制定行政审批事项目录管理办法、监督管理办法和权责清单管理暂行办法,加强事中事后监管,监督检查覆盖率达70%。

　　编后语:随着全面深化改革和经济体制市场化不断推进,政府与市场在经济社会中担任的角色逐步转变。近年来,我市一直将简政放权、放管结合、优化服务视为改革重心,有力推动了政府职能的重塑,释放了巨大红利,透明、便利、公平的整体创业环境正在形成,对新动能成长、就业扩大、结构升级的重要支撑作用正日益显现。同时,改革也正在细微处体现。