中共酒泉市委四届五次全体会议召开

　　原标题：中共酒泉市委四届五次全体会议召开

　　中国甘肃网8月23日讯 据酒泉日报报道(记者 谢磊) 8月22日,中国共产党酒泉市第四届委员会第五次全体会议在酒泉国际会展中心召开。全会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真学习领会习近平总书记视察甘肃时的“八个着力”重要指示精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真贯彻落实省十三次党代会和省委十三届二次全体会议精神,总结全市上半年经济社会发展情况,安排部署下半年工作,审议通过《中国共产党酒泉市第四届委员会第五次全体会议决议》。

　　市委书记康军主持大会并讲话,市委副书记、市长都伟报告全市上半年经济社会发展情况,安排部署下半年工作。

　　杨小丽、张国春、詹顺舟、王洁岚、燕胜三、李永军、王敏、李丽、何谋保、胡晓华、曹国华等市领导出席会议。

　　全会认为,省委十三届二次全体会议是在进入全面建成小康社会决胜阶段、喜迎党的十九大的新形势下,召开的一次重要会议。全会深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,在事关甘肃经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等方面进一步统一了思想,坚定了建设幸福美好新甘肃的决心和信心。省委书记、省人大常委会主任林铎的讲话,把抓好学习和党建放在最鲜明、最突出的位置,通篇贯穿全省当前工作实际和急需解决的突出问题和下一步工作的着力重点与具体任务,为我们做好各方面工作指明了方向。省委副书记、省长唐仁健作的关于全省上半年经济社会发展情况和下半年工作安排的报告,全面总结上半年经济社会发展情况,深入分析矛盾和问题,对下半年经济社会发展任务进行了具体部署,为我们做好下半年各项工作提供了遵循。全市各级要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委全会精神作为当前首要政治任务,精心安排,周密部署,在全市上下迅速掀起大学习、大宣传、大落实高潮,用全会精神统一思想、凝聚力量、推动发展。

　　康军指出,今年是党的十九大召开和全面建成小康社会的关键一年。上半年,全市各级认真贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和视察甘肃时的“八个着力”重要指示精神,全面落实省委各项决策部署,找准难点求突破,立足重点抓落实,经济社会发展和党的建设取得了新进展、新成效。下半年,对全市上下来说是面临严峻考验的时期,我们要遏制经济下滑势头,推动深化改革和各项事业发展,确保年度目标顺利完成,任务极其艰巨、责任十分重大。

　　康军强调,要坚持正确方向,增强贯彻省委全会精神的政治担当。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识省委全会的重大意义,抓住根本、把握实质,深刻学习领会落实习近平总书记“八个着力”重要指示的根本要求,深刻学习领会全面加强党的建设各项工作的政治担当,深刻学习领会抓好脱贫攻坚工程、立足经济企稳回升提质增效、加强环境保护与生态建设、着力保障改善民生、着力维护社会稳定等任务目标的总体要求,深刻领会坚持问题导向深化改革的创新精神；要迅速传达会议精神,在前期学习传达、贯彻落实的基础上,继续加大对习近平总书记重要讲话精神和省委全会精神的再学习、再深化、再认识,报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,要开展多种形式的学习宣传,为党的十九大胜利召开营造良好的舆论氛围；要全面抓好贯彻落实,学习贯彻省委全会关于力促经济企稳回升和提质增效、大力加强环境保护与生态建设、抓实抓好脱贫攻坚工程、着力保障和改善民生的部署要求,切实把省委全会精神转化为谋划工作的具体思路、破解难题的措施办法、推动发展的实际成效。

　　康军强调,各级、各部门要坚持问题导向,对照目标责任书,紧盯每一项任务、每一个指标认真盘点算账,将重难点问题清单化、责任化,尽快制定措施办法,不断加快项目建设进度,着力解决投资拉动不足的问题；加速复工复产步伐,着力解决工业持续下滑的问题；加大产销衔接力度,着力解决富农增收困难的问题；加热商贸物流消费,着力解决三产活力不强的问题；加强县域经济发展,着力解决支撑能力不足的问题,力促全市经济逆势回升。要坚持为民宗旨,着力保障和改善民生,大力加强环境保护和生态建设,坚决摒弃破坏生态环境的发展模式,持续改善全市生态环境；要扎实推进城乡环境整治,针对督查发现的推进力度不够大、垃圾清理不彻底、保洁机制不健全等六个方面的问题,坚持标准不降、力度不减、劲头不松,切实抓好整改落实；要着力提升民生福祉,认真落实省、市确定的惠民实事,持续加大民生领域投入,按期兑现政府承诺,让人民群众共享改革发展成果。同时,要继续把精准脱贫“一号工程”放在关键位置抓实抓好。

　　康军强调,要坚持破题意识,推动全面深化改革举措落细落实,立足破除产业投融资难的瓶颈,深化投融资体制改革,建立新型投融资体制；立足破除电能就地消纳的瓶颈,稳步推进配售电侧改革,形成发电与消纳一体化发展的良性循环；立足破除农业节水落实缓慢的瓶颈,加快推进水价制度改革,全力抓好高效节水项目落实,大力发展戈壁农业；立足破除行政效率不高的瓶颈,全面落实放管服改革,不断创新优化服务环境,让行政审批更加便捷高效,让政务服务更加亲民利民。要坚持开放战略,全力办好敦煌文博会,深挖我市文化、旅游、经贸等方面的优质资源,持续放大文博会辐射带动效应,全力打造向西开放“新高地”,推动对外开放取得新突破；各级、各有关单位要提高政治站位,在文博会筹备工作中明确分工、靠实责任,做好沟通交流,做好签约项目策划,确保各项工作任务落实落细落小；要促进文化旅游融合,加强宣传推介,注重均衡发展,扩大民间投资,不断提高文化旅游融合程度；要加快对外开放步伐,挖掘资源优势,培育出口企业,创造便利条件,着力解决我市经济外向度不高的问题,激活我市发展外向型经济的空间和潜力。要坚持和谐构建,着力提升社会治理现代化水平,深入推进民主政治建设,人大、政协、民主党派以及社会团体要强化自身职能定位,找准各自履职重点与市委中心工作的最佳结合点,主动参与重点工作,更好地服务和保障全市改革发展大局；要扎实做好综治维稳工作,进一步落实维稳责任制,认真做好信访工作,强化社会治安综合治理,为党的十九大和敦煌文博会顺利召开营造稳定和谐的社会环境；要全面落实安全生产责任,认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,决不允许发生安全生产事故。

　　康军强调,要坚持严实作风,确保全面从严治党要求抓实见效。各级党组织要切实把抓好党建作为最大的政绩,压紧压实管党治党政治责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,把从严要求落实到党的建设全过程各方面,推进管党治党从宽松软加快走向严紧硬。要以鲜明的政治态度坚决力挺纪律规矩,坚决肃清马光明等的流毒和影响,从中汲取深刻教训、引以为戒,更加严实地筑牢拒腐防变的思想防线和行为底线。要始终坚持以党章党规党纪为尺子,以“四个意识”为政治标杆,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求,在重大原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,做党和人民信赖的好干部。要以强烈的政治担当落实从严治党责任,严格落实党委书记抓党建第一责任人职责,严格落实全面从严治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制,对责任制落实不力的,要严肃追责问责。要以严肃的政治生活净化党内政治生态,把修复政治生态作为一项重大政治任务,推动党内政治生活经常化、制度化、规范化。要严格落实民主集中制,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。要抓住“关键少数”,认真研究解决一把手监督难的问题,健全权力运行制约和监督体系,真正把权力关进制度的笼子里。要加强党内政治文化建设,营造良好政治生态。要以正确的用人导向凝聚推动发展合力,树立鲜明的用人导向,加大干部选拔任用制度改革,多渠道了解和识别干部,真正把敢于担当、善做善成的干部选出来、用起来,让实干者得实惠。

　　都伟指出,今年上半年,全市各项工作取得了积极进展,经济平稳运行,充分表明市委、市政府的一系列决策部署是正确的,采取的措施是有效的。但我们还要清醒地认识到发展中还存在一些问题和不足,即项目建设形势严峻,工业转型步伐缓慢,消费市场增势减弱,财政收支矛盾突出。面对严峻的经济形势,我们既要看到困难和压力,也要看到取得的工作成效,看到宏观经济持续向好的新形势新变化,看到我市发展的基础、潜力和优势。各级各部门要切实提高政治站位,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定发展信心,化被动为主动,将利好政策转化为稳增长、调结构、促改革的落实举措,促进全年各项任务实现预期目标。

　　都伟强调,下半年是各项工作攻坚破难、决战决胜的关键阶段,各级各部门要按照省、市各项决策部署,紧盯关键环节,主动加压发力,狠抓工作落实,确保完成全年各项目标任务。一要抓实抓细,全力促进经济止滑稳增,尽快实现下跌指标止落回升、靠后指标争先进位。二要抓主抓重,千方百计加快项目建设,抓好项目落地开工,督促在建项目加快进度,加大招商引资,为拉动投资积蓄后劲。三要着眼需求,深入推进供给侧改革,过快过剩产能化解和落后产能淘汰,认真落实房地产去库存各项措施,控制防范企业债务风险,严格落实国家及省上税收优惠政策。四要力促创新,培育做强新业态新动能,深入实施创新驱动战略,积极推动科技创新与“双创”整合共进,统筹推进行政审批等重点领域改革。五要精准发力,打好打赢脱贫攻坚硬仗,着力改善基础设施条件,扎实推进产业扶贫,高度重视农产品销售工作,认真抓好全省扶贫工发工作成效考核反馈问题整改。六要坚守红线,加大生态环境整治力度,切实解决我市生态环境保护方面存在的问题,高度重视自然保护区生态环境保护,认真落实《祁连山生态保护与建设综合治理规划》,加大城乡环境综合整治。七要践行承诺,全面落实民生保障任务,加快教育“全面改薄”工程和行政村幼儿园建设,稳妥推进公立医院人事薪酬制度改革,认真落实各项就业政策。八要强化措施,靠实工作责任、强化责任担当、狠抓任务落实,确保完成全年目标任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　全会强调,全市各级、各部门要进一步提高政治站位,着眼解放思想提高政治站位,突出工作谋划提高政治站位,立足端正态度提高政治站位,从讲政治的高度,深刻反思抓落实的站位和立场,始终保持强烈的使命感、责任感和紧迫感,奋力开创真抓实干的新局面；要进一步提升能力素质,每个干部都要保持应有的本领恐慌和能力危机,切实提升学习力、提升执行力、提升创新力,靠勤奋锻造与职责相匹配的能力和本事,做到大事能谋划、难事勇担当、要事敢拍板；要进一步完善工作举措,按照此次全会部署,采取超常规措施,聚焦责任落实抓细化,紧盯主要指标补短板,突出重点工作抓推进,用“钉钉子”的精神全力以赴抓好各项目标任务落实；要进一步加大整治力度,结合省纪委“三纠三促”专项行动,对照市委制定《实施方案》梳理查摆出的3个方面10类58个具体问题清单,围绕党员干部履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等方面存在的突出问题,逐层逐级压实责任、逐条逐项细化措施、逐人逐事对照检查；要进一步严格督查问效,加大督查力度、考核力度和问效力度,把责任压到底、督查抓到底,坚决铲除养“太平官”的土壤,牢固树立有为才有位、优为才优位的鲜明导向,以严的标准、硬的手段推动形成正确导向和良好氛围,确保各项目标任务全面完成。

　　全会号召,全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照省第十三次党代会精神和市第四次党代会的安排部署,鼓足干劲,埋头苦干,全力抓好各项任务落实,为全面建成小康社会、加快推进活力小康生态魅力幸福酒泉建设而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　市委委员、市委候补委员出席会议。

　　不是市委委员、市委候补委员的市级领导；市人大常委会、市政协秘书长,市委、市政府副秘书长；市纪委委员；市委各部门、市直各部门单位及驻酒单位主要负责人；部分市第四次党代会基层代表列席会议。