关于对甘肃省拟推荐全国社会治安综合治理先进集体和先进工作者进行公示的通告

中国共产党第十九次全国代表大会专题

关于对甘肃省拟推荐全国社会治安综合治理先进集体和先进工作者进行公示的通告

　　根据《人力资源社会保障部中央综治委关于评选全国社会治安综合治理先进集体和先进工作者的通知》(人社部函〔2017〕42号)精神，经各地、各相关部门自下而上逐级推荐，县级、市级和省级评选推荐机构逐级审核，我省拟推荐酒泉市综治办等5个单位、张鹏等5名个人作为全国社会治安综合治理先进集体和先进工作者拟表彰对象，现予公示。公示期为2017年8月4日—8月10日。公示期间，如对拟表彰对象有不同意见，可以通过电话、电子邮件、信函、传真等形式向全省社会治安综合治理先进集体和先进工作者评选推荐工作领导小组办公室反映情况。反映情况要客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料署本人真实姓名并提供联系方式。

　　一、公示对象

　　(一)全国社会治安综合治理先进集体(5个)

　　酒泉市综治办

　　陇南市文县公安局

　　平凉市灵台县综治办

　　定西市安定区中华路街道办火车站社区

　　兰州市维护稳定工作领导小组办公室

　　(二)全国社会治安综合治理先进工作者(5名)

　　张鹏 兰州市城关区酒泉路街道党工委书记

　　李建成甘肃省司法厅社区矫正管理处处长

　　马维东张掖市临泽县委政法委副书记、综治办主任

　　赵刚(藏族)嘉峪关市公安局雄关分局胜利路派出所所长

　　李建祥甘肃省公安厅技术侦察总队主任科员

　　二、公示联系方式

　　1.甘肃省综治办一处

　　联系电话：0931-8922863、8922914(传真)

　　联系人：张榕榕王贺丰

　　邮政编码：730030

　　电子邮箱：gsszzbyc@126.com

　　通讯地址：兰州市城关区南昌路1648号

　　2.甘肃省公务员局考核奖惩处

　　联系电话：0931-4894106(传真)

　　联系人：魏萍 张剑莉

　　邮政编码：730000

　　电子邮箱：gsgwyjiangli@163.com

　　通讯地址：兰州市城关区皋兰路78号

　　甘肃省社会治安综合治理先进集体和先进工作者评选推荐工作领导小组办公室

　　2017年8月4日

　　酒泉市综治办先进事迹材料

　　近年来，酒泉市综治办紧紧围绕平安酒泉建设目标，突出防控风险、服务发展，全市综治工作取得了突出实绩，保持了社会大局和谐稳定。2013年，酒泉市被表彰为全国社会管理综合治理优秀市，酒泉市综治办被表彰为全国社会管理综合治理先进集体，2013-2016年，酒泉市连续荣获“全省综治(平安建设)优秀地区”，人民群众安全感满意度始终位于全省前列。一是综治领导责任制落实到位。将综治工作纳入党委、政府“六位一体”考核体系，层层签订综治目标责任书，坚持问题导向，综治领导责任制落实到位。二是平安创建工作深入到位。持续推进社会治安防控体系“六张网”建设，不断深化基层平安创建，全市7个县(市、区)有6个创建为全国、省级平安县(市、区)。三是矛盾纠纷排查化解到位。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，建成专业性、行业性调解组织63个，连续5年矛盾纠纷化解率保持在97%以上。四是公共安全管控到位。建立部门联动监管和常态化监督检查机制，重点行业、重点人员、重点区域管控到位，有效维护了公共安全。五是基层基础扎实到位。在县、乡、村三级全面推行“一办四室一中心”进基层工作模式，大力推进信息化网格化发展，综治基层基础不断夯实。

　　陇南市文县公安局先进事迹材料

　　近年来，文县公安局以打造“平安文县”为目标，以维护社会稳定、创新社会治理、推进公安改革、强化法治建设、锻造陇原铁警为重点，抢抓机遇，锐意进取，驾驭社会治安局势的能力显著增强。被国家禁毒办评为全国禁种铲毒先进单位，刑警大队、经侦大队、石坊派出所被评为全省公安机关优秀基层单位，党委班子连续3年被县委、县政府评为全县先进基层党组织、依法行政示范单位等，先后有101名民警分别受到省、市、县的表彰奖励，46名民警荣立个人二、三等功，2015—2016年重点工作考核名列全市第一，在省政法委组织的全省安全感、满意度民意调查中名列全省第五名，文县被命名为“甘肃省平安县”。积极防范打击犯罪，命案现案连续7年全破，5年来铲除恶势力团伙6个，打掉跨省盗窃团伙21个，破获跨国拐卖越南妇女案，直破全市首起电信诈骗案17起。夯实工作基础，建成全市一流警犬训练基地，全省第一个县级公安机关DNA实验室、省特级档案室。勇于开拓创新，自主研发了全国首家无犯罪记录自助查询、110微信自助报警、互联网+警务信息平台、网上电子证件等系统，在全县305个村建立警务交流微信工作群313个，3万余人加入警务交流群，宣传引导群众切实增强安全防范意识和能力，农村发案率大幅下降，确保了全县社会大局稳定。

　　平凉市灵台县综治办先进事迹材料

　　近年来，灵台县综治办积极履行职责，紧紧围绕创新社会治理、深化平安灵台建设的目标，努力为县委、县政府当好参谋助手。2013年被中央综治委、国家人力资源和社会保障部命名为“全国社会管理综合治理工作先进集体”，灵台县连续七年在综治工作目标责任书考核中被评为优秀县区。一是“五星”创评和谐。在全县广大农村深入开展了以“致富星、孝爱星、守法星、诚信星、新风星”为主要内容的“和谐五星”创评活动，充分发挥了人民群众在社会治理中的主体作用，探索出了一条新时期农民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的新路子。二是社区自治强服务。把社区化服务作为推进农村社会治理创新的基本方向，搭建起了覆盖广大农村，集政府公共服务、志愿者互助服务、市场化服务于一体的为民服务平台，构建起了新型农村社区服务体系。三是“平安三进”保安全。把立体防控体系建设作为平安建设的基础工程，以防范体系进社区、技防设施进家庭、平安意识进人心为主要内容的“平安三进”活动为载体，实施了乡镇街道公共部位、机关企事业单位内部和居民社区视频监控系统建设全覆盖工程，在居民家庭推广了小技防设施安装业务，构筑起了全方位、立体式、数字化的社会治安防控体系。四是强化组织筑稳定。把加强基层组织建设作为推进农村社会治理创新的根本保证，实现了基层党组织、群众自治组织、经济合作组织和综治维稳组织在农村社区的全覆盖，确保了全县社会大局的持续平稳。

　　定西市安定区中华路街道办火车站社区先进事迹材料

　　近年来，定西市安定区中华路街道火车站社区以创新基层社会治理方式、打造平安社区为目标，认真抓好政法综治各项重点工作，实现了社会治安综合治理网格化、信息化、一体化。2016年12月被评为“全国综合减灾示范社区”，2017年6月被评为“省级文明社区”。一是建立社区综治中心，搭建工作平台。借助全市“一委二办三中心”建设，结合社区实际，建立了社区综治中心，形成“一中心二站四室”工作模式。同时，将辖区划分为15个网格，按照“一格三员”管理模式，全面掌握辖区内人、事、物等基础信息，把保障民安、服务民生的各项措施落到了实处。二是因地制宜全力推动“平安社区”建设。以“和谐社区”构建为目标，推行社区“和为贵”大调解机制，及时有效消除辖区各类矛盾纠纷；不断强化“三防”措施，随时更换更新技防设施，实现“三防”全覆盖；以“无毒社区”创建为目标，全面落实社区涉毒人员帮教工作措施，不断巩固禁毒成果；以“零报告”为目标，全力抓好维稳工作，密切关注、及时掌握重点人员思想、行动动向，实现“零报告”。近三年来，社区无刑事案件、无赴省进京非访人员、无“涉邪”人员。三是宣传引导筑牢平安基础。加大平安建设宣传，共设宣传长廊3处150米，宣传橱窗2个，宣传版面115块，在潜移默化中提升群众参与平安建设的意识和能力。

　　兰州市维护稳定工作领导小组办公室先进事迹材料

　　兰州市维护稳定工作领导小组办公室坚持以维稳工作规范化建设为统领，全面落实维稳工作责任，实现了信访总量和群体性事件连续3年下降，全市社会和谐稳定的良好成绩。一是健全完善维稳责任体系。制定了《兰州市维护稳定领导责任制》和《兰州市维稳工作领导小组成员单位及有关部门维护社会稳定职责任务清单》，形成了职责清晰，任务明确，务实高效的“大维稳”工作格局。二是深入推进矛盾纠纷排查化解和重大节会维稳安保工作。围绕突出社会矛盾、公共安全隐患等开展多轮排查，分级分类化解。全力开展重大节会和敏感期的维稳安保工作，确保了全国“两会”、“兰马赛”等重大节会活动期间的社会稳定。三是全面建成并推行稳评信息系统。依托兰州市三维数字中心率先在全省推行社会稳定风险评估网上流转审核，实行稳评工作网上查询、报备、审核的“一站式”服务，提高了稳评工作的质效。四是强化对社会面的管控。加强对社会面的管控，加大对广场、交通要道、车站等重点部位和重点场所、人员密集地段的防范力度，确保了重点地区的稳定。五是依法妥善处置各类群体性事件。强化联合指挥机制、应急队伍建设，配齐配强应急处置力量，妥善处置了各类群体性事件，有效维护了社会和谐稳定。

　　张鹏同志先进事迹材料

　　张鹏同志现任兰州市城关区酒泉路街道党工委书记，始终将基层社会治安综合治理工作放在全街工作的重要位置来抓，创建了“街道-社区-楼院”三级综治网格管理平台，形成了“1+5+79”的三级管控“大网格”。创新了社区专干、综治员、楼院长“三员合一”的网格楼院长工作，形成了街道社会治安综合治理的新常态。重视维稳综治信访司法中心建设，使综合治理工作达到办公有地点，办事有人员。推进各单位加强联系沟通，形成高效的“大平安”联动机制。推进维稳综治信访司法中心服务关口前移，做到了不稳定因素和隐患早发现、早处置。突破城市管理瓶颈，率先开展小街巷综合整治攻坚，打造了“巷往时光”“百年华章”等城市管理一体化小街巷，全面突破了小街巷在城市管理中心的薄弱点。探索养老服务方式，在全市率先建设运行综合为老服务中心，为辖区三无、特困、空巢、失独、孤残等家庭服务，解决特殊家庭及老人根本夙愿。推进物业管理覆盖，率先在全区开展了物业管理全覆盖和老旧楼院外墙保温的暖心工程，切实解决居民住房冬冷、夏热的问题。通过他的不断努力，街道连续6年在全区街道目标考核中名列第一，并先后获得国家、省市等荣誉称号，先后迎接了中央、省市部门的调研指导，并接受了刘云山、赵乐际等中央、省市领导的视察，得到了各级领导的充分肯定和高度评价。

　　李建成同志先进事迹材料

　　李建成同志现任省司法厅社区矫正管理处处长，省特殊人群专项组联络员。他始终坚持“忠诚奉献、矢志报国”政治本色和原则，从事社区矫正、安置帮教、人民调解和综治维稳工作以来，勤于学习，精通业务，坚持用法治方式破解社会治理难题，五年来，指导督促全省各地接收安置帮教对象5.7万人，衔接率、帮教率和安置率稳步保持在98%、95%、90%以上，社区服刑人员矫正期间再犯罪率一直低于0.1%，未发生一起重大恶性案件，无一人参与重大群体性事件。建立监狱与社区矫正机构刑罚执行一体化制度、“三调联动”制度、人民调解司法确认制度等经验做法在全国推广。参与全国司法行政系统理论研究规划课题研究，主编《人民调解理论与实务》书籍，在国家级和省级报纸杂志刊登40余篇理论文章。被甘肃政法学院等院校聘为硕士学位研究生实务导师并进行辅导上课200余次。协调解决省内外特别困难的社区服刑人员的衔接28人，关爱救助贫困大学生、贫困户、残疾人、社区服刑人员和刑满释放人员25人。所在处室先后被评为全省综治工作先进成员单位、全省防范处理邪教工作先进集体、全省司法行政系统绩效考评先进单位。他先后荣立三等功一次，被评为优秀党务工作者和优秀共产党员、优秀公务员、先进工作者、政务信息工作先进个人。

　　马维东同志先进事迹材料

　　马维东同志现任张掖市临泽县委政法委副书记、综治办主任。政治坚定，工作思路清，创新意识强，以“创平安、保稳定、促和谐”为己任，积极推动加强县、镇、村(社区)三级综治中心规范化建设，全县综治基层基础不断夯实；扎实推进“综治(法治)中心户”等平安细胞工程创建活动，将社会治理和平安建设的触角延伸到了基层末梢；健全完善矛盾纠纷排查调处“十项制度”，创新推行“个案补贴”“委托调解”等工作机制，积极构建“五纵十横”多元化矛盾纠纷大调解体系，社会矛盾纠纷得到及时有效化解；多措并举强化公共安全视频监控系统建设，率先在全市建设综治信息系统，为全面推行“雪亮工程”奠定了坚实基础；狠抓易肇事肇祸精神病人等特殊人群安置帮教、救治救助、“以奖代补”、责任保险等措施落实，全县社会大局保持了和谐稳定。临泽县两次被中央综治委授予“全国平安建设先进县”荣誉称号，被甘肃省综治委连续命名为“全省平安县”。该同志作风端正，虑事严谨，先后受到中央组织部、中央综治委嘉奖，被甘肃省委、省政府授予“全省民族团结进步模范个人”“全省法制宣传教育先进个人”荣誉称号，被甘肃省综治委等单位表彰为“全省社会治安综合治理先进工作者”和“全省党政机关尊法学法守法用法模范”。

　　赵刚同志先进事迹材料

　　赵刚同志现任嘉峪关市公安局雄关分局胜利路派出所所长，他始终坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的基本思路，严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展矛盾纠纷排查化解，不断强化治安防范能力，所在的胜利路派出所连续两年被评为“全市综治工作先进集体”，连续九年被评为“一级派出所”，荣立集体三等功3次以及“全省执法示范公安基层单位”“排查整治成绩突出公安派出所”，被市委市政府授予“雄关先锋号”的称号。所内民警2人荣立二等功一次，4人荣立三等功一次。其本人于2008年荣立个人三等功一次，2016年度，荣立个人二等功一次，还多次被评为优秀公务员。近年来，在他的带领下，胜利路派出所从群众关注的侵财类案件和“黄赌毒”问题入手，先后破获各类盗窃案件300余起，破获贩卖毒品案件2起，为群众挽回经济损失70余万元。共查破“全能神”等邪教案件7起，抓获邪教人员18人，刑事拘留4人，行政拘留14人，收缴汽车1辆，MP3、U盘等宣传工具13个，邪教宣传品300余份，有力地打击了邪教分子的嚣张气焰，有效维护了辖区政治、治安大局。

　　李建祥同志先进事迹材料

　　李建祥同志现任省公安厅技术侦察总队主任科员，先后荣获个人二等功3次、个人三等功一次、个人嘉奖一次，2009年获嘉峪关市公安局先进个人，2011年被嘉峪关市委评为优秀共产党员，2012年被评为全省公安机关侦破命案工作先进个人，2016年被省委省政府办公厅评为“文博会”工作先进个人荣誉称号。李建祥同志长期坚守在侦办重大刑事案件的第一线，勇于担当、冲锋在前，先后参与破获各类重大刑事案件1200多起，抓获违法犯罪分子800余人，特别是在侦办领导高度关注、社会影响恶劣的重特大案件和藏区维稳、敦煌文博会安保等重大专项行动中表现突出，为维护社会治安稳定做出了积极贡献。同时，他注重学习和探索新的技战术，不断创新工作思路和方法，先后创立了横向分析、纵深联系、“点、线、面”结合的技侦科学办案模式，在侦办各类重特大案件中发挥着举足轻重的作用，成为公安技侦战线上的青年人才。李建祥同志在公安技侦战线上默默无闻、任劳任怨地工作着，用热血、青春和汗水书写着永不褪色的忠诚，以过硬的业务素质、一流的工作业绩，赢得了领导和同事们的广泛赞誉，谱写了一曲爱岗敬业、无私奉献的青春之歌。