【治国理政新实践·甘肃篇】挖掘文化底蕴 构筑产业高地——定西市文化产业发展综述

治国理政进行时

　　原标题：挖掘文化底蕴构筑产业高地——定西市文化产业发展综述

　　记者 杨世智

　　今年以来，定西市按照中央和省委决策部署，立足实际，不断深化文化产业改革，使文化产业在县域经济发展“大盘”中的分量不断加重。

　　上半年，全市预计实现文化产业增加值3.4亿元，增速为19.84%；资产总额38.41亿元，已完成年度任务的84.6%；文化机构624家、从业人数12251人，比去年年底分别增加34家、640人；招商引资签约项目合同金额29.88亿元，到位资金16.25亿元。

　　一

　　7月28日，定西市表彰了一批文化产业发展先进县区和优秀企业、项目。“盘点”上半年成绩，这些县区和企业、项目为当地文化产业发展增添了浓墨重彩的一笔。

　　定西市34个文化产业发展重点项目全部落实领导包抓责任制，上半年完成投资8.37亿元，累计投资71.01亿元；临洮卧龙湾洮砚水镇、岷县影视游乐园、陇西大渭河文化风情园等一批项目工程进度较快，辐射带动效果越来越显著。在第十三届深圳文博会上成功签约了陇西明城墙遗址公园、陇西渭河生态文化旅游产业园、临洮狄道文化休闲产业示范基地等3个项目，投资额达29.88亿元。制定了《福州·定西东西部扶贫协作文化旅游专项协作方案》，推进福州和定西文化旅游东西扶贫协作，确定了渭河源大景区建设、漳县盛世油用牡丹博览园等5个文化旅游合作项目，计划投资额20.25亿元。

　　目前，定西市资产规模100万元以上的文化企业达145家，规模以上文化企业达20家；通渭悦心、华盛影视、陇西昊翰、天信印务、定西长乐等一批民营文化企业逐步成长起来，一些龙头企业的示范带动作用逐渐显现。其中，通渭悦心书画村入驻画廊119家、文化小微企业23家、全国书画名家创作室26个、县内外书画培训基地8个；漳县盛世油用牡丹公司按照“农户+合作社+基地”的模式，通过土地流转示范带动农户种植牡丹，惠及周边贫困农户420多户。

　　以通渭平襄书画小镇、临洮洮阳马家窑洮砚小镇被确定为特色小镇为契机，通过积极争取，通渭墨香小镇书画文化产业孵化基地和临洮马家窑文化传承创新项目初步入列世行贷款项目；全国书画文化产业知名品牌示范区创建工作有效推进，陇西昌兴源生态山庄、临洮平长人家示范园、漳县盛世牡丹博览园及鸿泰休闲渔庄入选为省级休闲农业示范点；加快推进渭河源大景区体制改革，完成《渭河源旅游区总体规划》及《渭河源、首阳山、太白山、石门雪山景区修建性详细规划》编制，并已由省旅游产业领导小组评审通过；代表我省参加2017年全国基层院团戏曲会演的秦腔历史剧《渭水医魂》，在北京全国地方戏演出中心成功演出，获得文化部等国家部委领导及专家和观众的认可和好评。

　　二

　　通过“十二五”期间的努力，定西市文化产业从小到大，有了一定的发展基础，形成以书画营销、洮砚加工、彩陶复制、剪纸艺术等为主的文化产业格局，初步实现了一些产业品牌，特别是书画、剪纸、洮砚、彩陶等一些知名文化品牌享誉海内外；与中国美术家协会建立长期战略合作关系，签订了《“丝绸之路·翰墨通渭”中国画、油画展览项目长期战略合作协议书》，每两年在定西举办一届中国画、油画展览；渭河源大景区成功创建为国家4A级旅游景区，总体规划通过省里评审；通渭县平襄书画小镇、临洮县洮阳马家窑洮砚小镇被省政府确定为全省重点建设的18个特色小镇；渭源黄香沟露营地等15个项目被纳入全省交通房车露营地规划，通渭县碧玉乡李川村等140个村列入国家乡村旅游扶贫工程实施范围。

　　为支持“十三五”期间的文化产业发展，国家和省里出台了一系列支持文化产业发展的新政策，为定西市加快文化产业发展、推进陇中特色文化大市建设指明了路径方向，提供了前所未有的政策机遇。面对机遇，定西市正在以更加清晰的思路、更加务实的作风、更加创新的举措，抢抓机遇、勇挑重担，切实增强加快文化产业发展的自觉性，全面推进文化产业发展。

　　三

　　发展文化产业必须立足当前，着眼长远，定西市将进一步理清思路、突出重点，集中精力抓好各项工作任务落实。要在思想认识上找准新站位，以更高的战略认识文化产业发展的重要性，以强烈的思想自觉和行动自觉，来推动文化产业发展上规模上水平；要在规划引领上再下功夫，把发展文化产业作为促进县域经济发展的有力抓手，切实将文化产业作为党委和政府的工作重点来抓，研究解决文化产业发展的重大问题。要在实现融合发展上打造新亮点，积极探索“文化+”模式，加快推动文化与旅游、科技、互联网、现代农业等产业的融合发展。

　　在未来发展中，一方面定西市将落实文化产业发展扶持政策，抓好民营文化企业的发展壮大，引导和推动陇西华盛集团、昊瀚集团、通渭悦心书画集团、定西唐声集团等公司做大做强，推动重点文化企业规模化、集团化发展。另一方面，定西市将认真贯彻《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》精神，发挥省、市文化产业专项资金的撬动作用，推动大众创业、万众创新和重创、众筹，积极扶持和孵化一批“专、精、特、新”的中小型文化企业，努力形成以大带小、以小促大、大中小协调发展的文化产业发展格局。同时，还将发挥行业协会的协调监督自律作用，督促文化企业规范经营运行，提高企业形象和竞争力；积极参与大型文化交流活动，充分利用敦煌文博会、深圳文博会等重大节会的影响力，加强对外文化交流，展示和传播定西文化，进一步扩大定西文化影响力；着眼长远，认真办好通渭书画文化艺术节、陇西李氏文化旅游节等重要节会，体现区域特色，丰富节会内容，提高节会的市场化、专业化和国际化水平；紧抓“一路一带”战略机遇，整合优势文化资源，积极培育和发展外向型文化企业，引导和支持文化企业参与文化市场竞争，鼓励和扶持更多当地的书画、洮砚、剪纸等特色文化产品打入国内外市场，扩大民间艺术、工艺美术等传统文化产品在海内外的知名度和市场占有份额，以文化产品“走出去”带动文化企业“走出去”，不断推动定西文化产业繁荣发展。