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民族团结谋新篇和谐发展谱华章——临夏州巩固提升民族团结进步工作纪实

17-07-17 09:41 来源:中国甘肃网-民族日报 编辑:赵凌艺

  原标题:民族团结谋新篇和谐发展谱华章——临夏州巩固提升民族团结进步工作纪实

  本报记者马廉朴 马龙 刘刚林

  2017年5月9日,临夏州第十四个民族团结进步宣传月活动启动仪式在积石山县大禹广场隆重举行。省州相关领导在活动启动仪式上发表了热情洋溢的讲话。这也成为多年来临夏州民族团结进步创建宣传月的惯例。而今年,对临夏民族团结进步创建来说却有着特殊的意义,它为临夏州荣获“全国民族团结进步创建活动示范州”后,进一步巩固提升全国民族团结进步示范州创建成果,深入推进民族团结进步事业健康有序发展吹响了号角。

  今年4月,州委州政府出台的《临夏州巩固提升全国民族团结进步创建活动示范州实施方案(2017-2020年)》中提出:2017年至2018年,通过国家和省级两个层面创建,实现“125”和“3050”创建目标。即创建国家级示范县1个(积石山县),全国民族团结进步教育基地2个,示范单位5个。创建省级示范单位30个,州级标杆性示范单位50个,机关、乡镇(街道)、村(社区)、企业、学校、寺庙、医院、军营、商场、庭院创建达标率巩固在95%以上。2019年至2020年,创建活动实现全覆盖,民族团结成为全州各族人民的自觉行动,创建工作走在全省和全国前列。

  “全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,依法治理民族事务,扎实开展民族团结进步创建活动,深入推进‘两个共同’示范区建设,广泛开展‘三个离不开’教育,维护民族团结,促进各民族交往交流交融。”在甘肃省第十三次党代会上,省委书记林铎强调道。

  这一个个方案、讲话,既是对今后推进民族团结进步事业的明确要求,也是我州十四年民族团结进步创建工作的真实写照。回首临夏的发展历程,民族团结犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存。长期以来,临夏州着眼于促进民族地区和谐发展和长治久安,从民族团结进步创建工作的战略性、基础性和长远性特征出发,坚持在实践中探索、在创新中完善,走出了一条符合临夏实际、具有临夏特色的各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展之路,全州上下呈现出经济健康发展、民生显著改善、民族团结进步、宗教和睦和顺、社会和谐稳定的良好局面。2016年,全州完成生产总值230.1亿元、增长8.3%,固定资产投资331.9亿元、增长11.1%,社会消费品零售总额83.7亿元、增长10%,一般公共预算收入18.2亿元、增长15.7%,城镇居民人均可支配收入17912元、增长8.5%,农民人均可支配收入5680元、增长8.3%。

  党委领导政府负责

  社会协同公众参与

  2013年,国家民委把临夏州确定为全国13个民族团结进步示范州试点之一……这是临夏州民族团结进步创建的一次重大历史机遇,如激越的战鼓,似劲吹的号角,急切地扣动着我州实现经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的脉搏。

  成立于1956年的临夏回族自治州,是全国两个回族自治州和我省两个少数民族自治州之一。州内219万人口中,有回、汉、东乡、保安、撒拉、土等31个民族成分,少数民族人口占59.74%。在新的机遇面前,如何进一步把民族团结的优势发挥好?如何更深入地推进民族团结进步示范创建工作?进而在全面建成小康社会的进程中不让一个地区、一个少数民族落伍掉队的目标?这一个个新的课题摆在了全州各族干部群众的面前。

  “要始终高扬民族团结进步的旗帜,绵绵用力、久久为功,坚持不懈地开展民族团结进步宣传教育,在全社会唱响中华民族一家亲、同心共筑中国梦的主旋律,形成各民族人心归聚、精神相依,各族人民手足相亲、守望相助的生动局面。”州委书记杨元忠的一番话为我们找到了答案。

  的确,民族团结进步创建工作既是民族工作的重要任务,也是加快民族地区经济发展、促进社会和谐的有力抓手。为此,州上把创建工作作为“一把手”工程来抓,科学审视州情实际,在继承中创新,在创新中发展,确定了“六抓”思路举措,提出了“三个百亿元产业”的目标,把创建工作上升到全局和战略高度,纳入全州经济社会发展大局,强化顶层设计和部署推动,州县制定了衔接紧密、各具特色的创建工作“1+8”方案体系,出台了一系列政策意见,先后实施了“四大工程”、“四大行动”,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、统战民族工作部门综合协调、各部门密切配合、州县乡村四级联动、全社会积极参与的“大创建”工作格局。

  宣传教育

  创新载体同心共创

  积石山希望小学把民族团结教育与德育教育及主题活动、社会实践相结合,引导各族青少年知善、行善、向善,树立高尚理想情操,成为省级示范学校。

  临夏县掌子沟乡达沙村“两委”在解决达沙河清真寺和中阳洼清真寺之间的矛盾中,严格遵循各项政策规定,耐心细致地做双方信教群众思想疏导工作,使长达15年之久的宗教纠纷得到妥善化解。

  ……

  这一个个典型事例,是对我州各民族同呼吸、共命运、心连心的生动诠释,“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”已成为了全州各族人民的广泛共识。

  民族团结重在交心,以心换心。我州在多年的民族团结进步创建活动中,始终牢固树立“两个重在”的理念,以民族团结进步宣传月活动为抓手,把创建活动与脱贫攻坚、社会主义核心价值观建设、“临夏好人”“道德模范”评选工作有机结合起来,扎实推进民族团结进步创建活动进机关、乡镇(街道)、村(社区)、学校、企业、寺庙、医院、军营、商场、庭院等“十进”活动,不断扩大创建活动覆盖面,提升创建工作的实效。我州先后有11个集体和29名个人荣获全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人荣誉称号,21个单位被国家和省上命名为民族团结进步创建活动示范单位,424个单位被州级命名示范单位。

  正是由于我州开展了这一系列丰富多彩、行之有效的创建活动,使民族团结成为各族群众的行为遵循和全社会的主旋律,凝聚起了建设幸福美好新临夏的正能量,同时也给创建活动赋予了新的时代内涵,使创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,迸发出无限生机与活力。

  统筹协调

  科学发展同步奔小康

  昔日低矮破旧的土坯房不见了,拔地而起的是窗明几净的二层小楼;村前那一条条坑坑洼洼的黄泥路不见了,取而代之的是笔直平整的水泥路……这是近日记者来到积石山县柳沟乡阳山村时看到的一幕。

  “自从我们村开展创建活动以来,村里各族群众的关系更加和睦了,共同致富的信心也足了。你看像我这样的人家居然也托靠党的好政策住上了小楼房。”在该村7社赵怀胜家中,65岁的他指着新修建的小二楼时无法掩饰内心的激动,竟唱起了“共产党像太阳,照到哪里哪里亮”。

  这只是我州民族团结进步创建工作的一个缩影。在创建活动中,我州坚持把脱贫攻坚作为全州“一号工程”和最大的政治任务,紧盯“两不愁、三保障”目标,紧盯现有的26.08万贫困人口,扎实推进精准扶贫精准脱贫工作,大力实施村有主导产业、户有增收门路、劳动力有增收技能的“三个一”工程,引导群众发展特色种植、畜牧养殖、劳务输转、生产加工等富民产业,扎实推进旅游扶贫、电商扶贫等新型扶贫模式,有效拓宽了群众的增收渠道。

  转变方式调整结构

  凝心聚力谱新篇

  民族团结进步创建不仅仅是一项活动、一个抓手,更是一种理念、一种价值观,临夏州将创建活动真正融入各部门各行业各领域工作中,体现在时时处处事事。深化认识、统一思想,切实增强责任感、使命感和紧迫感,进一步把创建工作提升纳入经济社会发展总体规划,纳入精神文明建设全过程,纳入公民道德建设,纳入全面从严治党工作中,以“永远在路上”的精气神,全面深入持久地开展着这一活动。

  “坚持不懈发展壮大特色产业,构建形成特色鲜明、优势突出的现代产业新体系,为促进经济转型升级、实现富民强州提供持久动力。到2020年,旅游业综合收入、食品生产和民族用品加工业产值、劳务创收分别达到100亿元以上。”这是州第十二次党代会确定的产业发展目标。

  民族团结是发展之基。我州坚持把民族团结进步创建工作作为促进民族地区转型跨越、全面建成小康社会的战略平台,以民族团结进步创建活动为抓手,全面落实中央和省上稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的一系列政策措施,举全州之力,集全民之智,高起点谋划,分领域推进,为“三个百亿元”产业的做大做强开好了头、起好了步。

  旅游业实现“井喷式”增长——依托举办第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式和牡丹节、梨花节、杏花节等节会活动,旅游产业呈现出快速发展的强劲势头。今年上半年,全州旅游接待人数达到752.7万人(次)、同比增长59%,实现旅游综合收入33.3亿元、同比增长65.6%。

  名优特产品知名度不断提高——以临夏经济开发区、临夏国家级农业科技园区为重点,加快园区基础设施建设,修订完善了州上支持中小微企业发展的26条政策措施,有力促进了州内企业发展。同时,抢抓国家“一带一路”战略的历史机遇,加强同丝绸之路沿线国家和地区的交流合作,先后在兰州、西安、厦门、霍尔果斯口岸等地设立临夏名优特产品展示展销中心,进一步提高了影响力。上半年,全州食品和民族用品生产加工业实现产值18.6亿元、同比增长9%。

  劳务经济成为富民“新引擎”——大规模开展订单培训、定向培训和创业培训,提高外出务工人员的就业技能、致富本领和务工收入,提升劳务产业的质量和效益。上半年,全州输转劳务43万人、创收45亿元,分别增长2.3%和7%。

  尤其是我州抢抓国家支持四川凉山云南怒江甘肃临夏加快建设小康社会进程的《若干意见》等重大政策机遇,成功争取和实施了一大批事关长远发展的重大项目。引黄济临供水工程、临夏现代职业学院二期、州医院迁建、体育场、体育馆、大剧院、博物馆等项目全面建成,大夏河生态景观工程、全民健身中心等项目全面开工建设,兰临合铁路提标、临夏民用机场等项目前期工作取得重要进展,和政、广河两县城乡水源保障工程已启动规划。今年上半年全州在建500万元以上项目287个,其中新开工项目125个、开工率为81%,续建项目162个、复工率为100%。实施这些重大项目,在破解基础瓶颈制约、补齐民生短板方面发挥了重要作用,使各族群众切身感受到了国家支持民族地区发展的一系列政策措施带来的实惠和变化。

  夯实基础全面提升

  奏响民族团结最强音

  被命名为“全国民族团结进步创建活动示范州”不容易,可守住且巩固提升这块“阵地”更加任重道远。为此,州委、州政府印发了《临夏州巩固提升全国民族团结进步创建活动示范州实施方案(2017-2020年)》,在新的起点上坚实推进民族团结进步事业纵深发展。

  我们相信,我州将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在省委的坚强领导下,团结带领全州各级党组织和广大干部群众,全面落实省第十三次党代会精神,坚持“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的总目标,坚持“建设小康同步、公共服务同质、法制保障同权、民族团结同心、社会和谐同创”的总任务,坚持“人文化、大众化、实体化”的总要求,通过全州上下不懈努力,经济社会发展保持良好态势,人民生活水平普遍提高,经济更优质,科教更进步,人民更幸福,生态更优美,社会更和谐;中国梦、社会主义核心价值观和“三个离不开”“五个认同”思想更加深入人心,中华民族共同体意识更加牢固;各族群众思想道德素质、科学文化素质、健康素质和社会文明程度显著提升;全社会法治意识不断增强,社会更加和谐稳定;基本消除影响民族团结的重大案(事)件,民族团结进步创建活动实现“全覆盖”,基本实现创建全省“两个共同”示范区建设目标,全国民族团结进步创建活动示范州创建水平再上一个新的台阶,进一步有效发挥示范引领作用。

  思路已清晰,目标更明确。只要我州始终坚守民族团结这条生命线,继续用好加快发展这把“总钥匙”,切实筑牢法治信仰这一压舱石,巩固深化全民创建这一大好局面,就一定能打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会,谱写中华民族伟大复兴中国梦的临夏新篇章。

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