砥砺前行战犹酣——临夏州项目建设综述

　　原标题：砥砺前行战犹酣——全州项目建设综述

　　本报记者 马秀梅

　　盛夏七月，花儿临夏就像一位美少女撩开神秘的面纱，向世人展示她婀娜多姿的风采。

　　巍巍太子山下，滔滔黄河两岸，山峦俊秀,水光粼粼。在临夏这块秀美的土地上，州委州政府始终如一贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和“八个着力”重要指示精神为根本遵循，深入学习贯彻省第十三次党代会精神，认真落实省委总体工作思路以及省委省政府《抓好当前“三重”任务落实促进经济趋稳向好工作方案》，紧扣州委“六抓”思路举措，以县域经济发展为重点，以打造旅游首位产业、食品和民族用品加工业和劳务产业“三个百亿元”产业为抓手，全面实施项目引擎带动战略，既抓带动全局的大项目，又毫不放松助推脱贫攻坚的民生改善项目和产业培育项目，毫不动摇、心无旁骛地推进项目建设。

　　如今，穿行于临夏山川大地，一股百舸争流的项目建设激情扑面而来，一个个蓄势勃发的项目，一个个热火朝天的施工现场，一个个繁忙奋战在一线的项目建设者，无不彰显着临夏发展的生机与活力。一个绚丽多彩、宜居宜业宜游的山水临夏、绿色临夏、美丽临夏正向我们款款走来。

　　牵住“牛鼻子”打造“增长极”

　　面对经济发展严峻形势，州委州政府紧紧牵住项目建设这个“牛鼻子”，一大批民生项目、社会事业项目、产业发展项目、工业项目、财源项目建设已经成为或即将成为临夏经济发展新的“增长极”。

　　近几年，一个个已经建成的重大基础设施项目如同一个个地标，镶嵌在美丽的城乡之间；一批批民生项目和产业培育项目如同绚丽的临夏牡丹在临夏大地尽情绽放。

　　随着中央扶持民族地区加快发展的一系列政策措施的出台，临夏迎来了政策机遇大汇集、基础设施大改善的黄金机遇期，先后谋划实施了一大批打基础、利长远的项目，大规模、大力度推进基础设施建设。

　　州委州政府抢抓有利机遇，着力发挥项目协同关联效应，全力提升发展观念。坚持把县域经济作为脱贫攻坚的重要支撑、发挥区域优势的基础平台、促进协调发展的关键路径，不断加大产业间的关联程度，努力形成一县一业、一县一品、优势互补、协调发展的县域经济发展格局。落实“一个重大项目、一名州级领导、一套推进方案、一套考核办法”的包抓机制，确定总投资424亿元的34个2017年省列和省上督导的州列重大项目。截至上半年，全州共实施500万元以上项目287个，总投资328.5亿元，其中，新开工项目125个、续建项目162个。

　　以“三个百亿元”产业和县域优势产业培育为重点，以扶持龙头企业为核心，大力发展草食畜牧、观光农业、养生旅游和食品生产民族用品加工业。依托蒙牛壹清大力发展草食畜牧业、百益现代农业示范园，带动发展观光农业和采摘农业，全州设施农业种植面积达到11.58万亩；依托永靖县沿黄河太极岛段湿地修复与综合治理项目，直接带动周边群众参与假日休闲旅游经济，旅游关联产业呈现井喷增长。

　　围绕加快培育经济新增长点，着力带动民间资本投资活力。积极引导民间资金投向特色食品民族用品产业发展、城镇建设、房地产开发、商贸流通等领域。上半年，全州完成民间投资34.01亿元，占全州固定资产投资的半壁江山。

　　呈现古河州记忆，最具城市旅游活力的临夏市八坊十三巷，在全省乃至全国开创了城中村、棚户区改造的新模式，该项目政府已投资1.3亿元，撬动民间投资10亿元，实现了政府优势资源的虹吸效应。

　　广河县对阿里巴巴集团来说，是新鲜的、惊奇的。基于广河县群众强烈的经商意识，以及发展电子商务奠定的良好基础，阿里巴巴集团与广河县建立长期合作关系。广河县在强化就地技能培训的同时，与浙江义乌职业学院合作创建了跨区域培训基地。

　　这仅仅是我州依托项目，持续推进大众创业、万众创新，发展电子商务的一个典型缩影。目前，全州已成立9个中小企业服务中心和11家众创空间，临夏州众创空间、临夏州大众创业孵化基地、临夏县创新创业孵化基地被认定为省级众创空间，甘肃慧聚电子商务产业园被认定为省级科技企业孵化器。争取落实省预算，引导资金支持建设了6家企业的创业创新平台，建成8县(市)电商公共服务中心、53个乡(镇)电子商务服务站、176个贫困村电商服务点，三级电商公共服务体系不断完善，深入推进“互联网+”行动，全州电子商务呈现出快速发展的良好势头。

　　以产业带项目促一二三产业融合发展

　　州委州政府着力发挥项目叠加放大效应，以旅游首位产业、食品生产民族用品加工、劳务产业“三个百亿元”产业为抓手，立足优势资源和产业基础，把更多的项目建在产业链上，把更多的资金投在富民产业培育上、产品研发上，着力推动产业转型升级，做大做强特色优势产业。

　　加快发展旅游首位“百亿元”产业。6月20日，在美丽的黄河三峡成功举办第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式。旅游节期间，黄河三峡接待游客达76.5万人(次)，旅游综合收入达3.3亿元。以黄河三峡、松鸣岩两大景区为重点，谋划实施了康乐莲麓至积石山大河家旅游扶贫通道、永靖抱龙山滑雪场及保护临夏市八坊十三巷古街民居、开发康乐竹子沟等一批旅游项目；永靖县被纳入全国全域旅游示范区、和政县松鸣镇被纳入全国首批特色小镇。深入开展全域旅游无垃圾示范州创建活动等，提升了旅游产业发展的质量和效益，直接带动餐饮、住宿、零售等关联产业快速发展。截至6月份，全州旅游接待人数达752.7万人(次)、旅游综合收入33.3亿元，呈现井喷式增长。

　　加快发展食品生产和民族用品加工特色“百亿元”产业。大力扶持康美、燎原、宏良、蒙牛壹清、八坊清河源等龙头企业，打造特色牛羊肉制品，建立皮革精深加工、乳制品加工基地，在兰州、西安、厦门、霍尔果斯口岸等地设立地方名优特产品展示展销中心，组织州内企业赴马来西亚等开展展示展销活动，5月20日至22日在厦门市举办2017甘肃临夏特色产品厦门展示展销会，组织我州60家企业1000多种特色产品参展，共达成供销协议7个、签约金额达1.5亿元，提高了临夏名优特产品的知名度和影响力。

　　着力加快劳务“百亿元”产业优化升级。结合精准扶贫精准脱贫，大规模开展订单培训、定向培训和创业培训，提高了外出务工人员的就业技能、致富本领和务工收入；依托临夏现代职业学院，大力培养外贸、电商等方面的人才，积极向沿海发达地区输转劳务人员，提升劳务产业的质量和效益。截止6月底，全州共输转城乡劳动力42.97万人，完成劳务培训14.32万人，技能培训4.43万人，实现劳务收入45.01亿元，建立劳务基地45个。

　　如今，一波接一波的产业发展项目建设热潮，在临夏这块充满希望的土地上涌动，成为拉动全州区域经济、促进富民增收的主力军，以产业带项目、以项目促发展，助推一二三产业融合发展的鲜活场景随处可见。

　　奋战全面小康民生福祉大改观

　　州委州政府始终把脱贫攻坚作为全州的“一号工程”和最大的民生项目，围绕十大民生工程，整合资金大规模推进民生项目建设。截至目前，危旧房改造已开工建设11354户，易地搬迁6247户、2.9874万人，全州所有行政村通沥青或水泥路6108公里，实现了全覆盖，所有贫困村通动力电，93%的农户吃上了安全干净的自来水。

　　引黄济临、兰临合铁路、双达高速、兰州至永靖沿黄快速通道、河州大道、黄河水电博览园、积石山引水工程、永靖到大河家沿黄快速旅游通道、临夏至大河家高速公路、临夏民用机场及机场高速项目、和政广河两县水源保障项目、州人民医院迁建项目、州全民健身中心、州委党校整体迁建项目等一批已建成或在建或即将修建的重大基础设施项目增强了临夏的发展后劲和活力。

　　鸟瞰兰永一级公路，像一条巨龙盘旋在美丽的黄河之滨，成为一条欣赏黄河三峡美景的旅游路，是一条缩短永靖县城到省城兰州距离的民生路，被人们称为黄河上架起的最美公路，打通了兰州一小时都市经济圈，是连通“丝绸之路”沿线交通往来及通往藏区的重要通道。

　　临夏市东城区的临夏奥体中心、临夏民族大剧院、大夏河生态景观工程等大夏河南岸项目群项目设计新颖、建筑特色鲜明，现已成为我州的地标性建筑。

　　州委州政府定为“全州一号民生工程”的引黄济临供水工程项目从根本上解决了临夏市、临夏县60万人、76万头(只)牲畜的饮水问题，圆了临夏人能吃上黄河水的百年长梦。

　　着力补齐基本公共服务短板。加强农村幼儿园、薄弱学校改造和山区寄宿制学校建设，新建改建中小学156所、农村幼儿园110所，全州2000人以上的行政村实现了幼儿园全覆盖。已建成村卫生室947个，标准化村卫生室覆盖率达到82%。乡(镇)综合文化站实现全覆盖，乡村舞台覆盖率达到79.9%，广播电视综合覆盖率均达到98%以上。

　　始终坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，深入实施国家生态文明示范州、西部地区生态文明示范工程试点及刘盐八库区地质灾害综合治理等项目，全面启动大夏河生态环境综合治理工程项目，加快生态环境优势向经济社会发展优势转化，着力建设山水临夏、绿色临夏、美丽临夏。

　　每一个重点项目的成功落地、快速推进，背后彰显着全州上下发扬“人一之我十之，人十之我百之”的甘肃精神，凝聚着只争朝夕、真抓实干、全力推进重大项目建设的决心和魄力。

　　不忘初心，继续前行。州委州政府团结带领各族群众深入开展“我爱临夏、热爱临夏、人人为临夏文明创建作贡献”的主题实践活动，聚全州之智，举全州之力建设美丽幸福和谐新临夏，一个个重点建设项目气势磅礴地掀起了发展的新高潮，书写着全面建成小康社会的新篇章！