2016年甘肃省委第三轮专项巡视整改情况公布

【甘肃今头条】

　　原标题：2016年省委第三轮专项巡视整改情况公布 甘肃科技馆力争9月开馆试运行

　　中国甘肃网5月13日讯 据西部商报报道 (记者 李杨) 5月11日、12日，省审计厅、省政府国资委、省新闻出版广电局等18家省直部门和单位党委(党组)，先后公布了巡视整改情况。其中，针对科技馆从拆迁到现在历时17年还没有建成的问题，省科协积极沟通，督促土建进度，力争9月实现开馆试运行。

　　据了解，根据省委统一部署，从2016年10月下旬至2017年1月中旬，省委7个巡视组对省委党校、省地方税务局、省安全生产监督管理局、省政府研究室、省粮食局、省总工会、省审计厅、省政府外事(侨务、港澳事务)办公室、省地方史志办公室、省发展和改革委员会、省统计局、省妇联、省政府国有资产监督管理委员会、省质量技术监督局、省人民防空办公室、省新闻出版广电局(省版权局)、省广播电影电视总台、省科协、省民族事务委员会、省宗教事务局、省工商联等21家省直部门和单位党委(党组)开展了专项巡视。

　　近期，21家省直部门和单位党委(党组)按照党务公开原则和巡视工作有关要求，将陆续公开通报巡视整改情况。

　　【省委第一巡视组】：

　　省委党校：

　　针对“案件查办和对违纪干部的处理上偏宽偏软”的问题。加强监督执纪问责工作力度，对省纪委批转的2件调查函进行了初核，已经办结。2017年已对1名党员干部作出党内警告处分。

　　针对“混岗问题突出”问题，正在逐步调整消化，第一批混岗人员(6人)经研究已调整到位，其余混岗人员将按照巡视整改工作领导小组统一部署和要求逐步整改落实。

　　省地方税务局：

　　针对“财务管理不规范，存在多头开户问题”，认真开展了全省地税系统银行账户清理规范工作，梳理汇总撤销账户和留存账户清单，杜绝存在多头开户、长期休眠户及在省财政厅未备案户的现象。

　　针对“有的干部长期不上班吃空饷现象”，已对长期不上班的干部作出了处理，解除了其公务员身份。针对“存在混编混岗现象”的整改情况，对相关人员已经作出了免职、调整处理。

　　省安全生产监督管理局：

　　已将省委巡视组反馈的5个方面问题细化为18个具体问题，以问题为依据制定任务清单，逐条研究制定了具体整改措施和完成时限。

　　针对全面从严治党不力方面问题，完善从严治党制度措施，制定《落实党风廉政建设“866”检查考核机制规定》《甘肃省安全生产监督管理局领导干部落实党风廉政建设责任制跟踪纪实办法》等一系列管理规范，在全省安监系统开展警示教育。

　　【省委第二巡视组】：

　　省政府研究室：

　　针对全面从严治党不力方面问题，切实落实全面从严治党政治责任，把党风廉政建设责任落实到各个处室、各个工作岗位和各个环节。加大监督执纪问责力度，加强对各处室主要负责人的监督，加大力度督促主体责任的落实。严肃财经纪律，严格收支管理。

　　省粮食局：

　　针对在粮油采购、存储、轮换等关键环节上监督缺失问题，在把好“出口关”上，陆续制定下发了《关于改进和完善省级储备小麦轮出进入批发市场公开竞价交易制度的通知》《甘肃省省级储备小麦轮出竞价交易实施细则》。在把好“储存关”上，出台了《全省粮食系统仓储规范化管理提升年活动实施方案》《甘肃省“放心粮店”管理办法》，对发现的质量不达标和重大质量事故，依纪依规严肃问责追责。

　　省总工会：

　　针对工会经费、专项资金管理监督不到位等问题，加强经费预、决算管理，对2016年省总本级经费使用、预算执行情况进行认真审查、审核，在省总工会十二届二次全委会上作了经费审查专项报告，接受审议监督；细化预算编制，严格编制2017年机关部门单位经费预算。严控经费开支，坚持工会经费支出“八不准”，严禁无预算、超预算支出。对2016年专项资金使用情况开展财务大检查和审计审查，严肃查处截留、挪用、违规使用等问题。

　　【省委第三巡视组】：

　　省审计厅：

　　针对借用人员工作不规范问题，制定《甘肃省审计厅工作规则》，超过6个月、筹组15人以上审计组需借调人员占三分之一或借调人员差旅费超过10万元的，提交厅长办公会议审定。

　　对不经审批擅自借调人员的，要严肃追责问责，产生的费用不予核销。加大审计资源整合力度，重大审计项目打破处室界限，集中调配力量，发挥整体优势。在全省各县区设立“三农”资金审计中心，调剂落实人员编制608名，进行统一考录。

　　省政府外事(侨务、港澳事务)办：

　　针对有效监管制约机制还不够健全等问题，围绕“查找、建制、监控”三个关键环节，制定下发了《廉政风险岗位防控工作实施办法》，研究修订了《廉政防控风险岗位措施表》，逐级签订了《廉政风险岗位防控责任书》；建立了廉政风险岗位防控月报表制度。

　　省地方史志办：

　　针对财经纪律执行不严格的问题，加大审计监管力度，对省地方史志办公室原党组书记、主任2011年11月至2015年底在任期间的财务管理情况进行审计，形成审计报告。加强风险防控，将工作职责和廉政风险点分解落实到每名工作人员。认真遵守财经纪律，凡重大开支，均召开室务会议研究决定，并邀请省纪委派驻省政府办公厅纪检组监督，确保每一笔开支符合规定。

　　【省委第四巡视组】：

　　省发展和改革委员会：

　　巡视整改工作以来，修订或新制定37项制度。

　　关于主动监督还有不足的问题，通过进行责任倒查，对责任领导和相关责任人予以问责，诫勉谈话厅级干部1人、处级干部1人；函询处级干部1人；组织处理处级干部7人、科级干部1人；立案调查处级干部1人。

　　省统计局：

　　截至目前，反馈7个方面27个具体整改问题，已整改到位的24个，其余3个具体问题正按时间段进行整改落实。

　　其中，4名长期不上班人员，3名已自愿辞职，对1名已依规作出辞退处理；关于“房产出租存在廉政风险”的问题，正在通过司法途径解决永昌路出租房屋遗留问题。已中止滩尖子铺面房屋出租合同，全部收回，将依法依规按程序公开招租。

　　省妇联：

　　省妇联党组对巡视组反馈的问题，研究制定了《省妇联党组专项巡视整改工作方案》，列出了5个方面17项整改事项，提出了34条具体整改措施。截至目前，省委巡视意见指出的5方面17项整改任务中，2项限期整改任务都已完成，15项长期整改任务已完成并长期坚持。

　　【省委第五巡视组】：

　　省政府国资委：

　　对省属企业落实“3783”主体责任体系情况进行督查，对“零查处”的企业纪委书记进行了约谈，2016年驻国资委纪检组和国资委党委管班子企业纪检部门共受理信访举报290件，初核162件，立案17件，给予党政纪处分67人，责任追究44人，移送司法机关处理2人。

　　对上年度发生领导人员违纪违法案件的3户企业班子整体薪酬、受到党纪政纪处分的5名企业负责人和1名综合考核不称职的企业负责人个人薪酬进行扣减，班子整体薪酬最高扣减50%，个人绩效年薪和任期激励最高扣减达100%。

　　省质量技术监督局：

　　把巡视组反馈的5方面14个问题，进一步分解细化。对照巡视反馈的问题，4月底前限期整改的问题和整改措施已基本落实，需要一个阶段完成的整改问题正在抓紧按计划办理，需要长期坚持的问题已基本完成了制度化安排，正按工作计划有序推进。

　　省人民防空办公室：

　　对巡视组反馈的5个方面11个问题，逐项进行研究，细化了11个方面39条具体措施，进一步明确了整改责任领导、责任处室、责任人和完成时限。截至目前，省人防办党组已基本整改7个问题，正在抓紧整改4个问题。

　　按照国务院、省政府关于“放管服”改革要求，修订完善了《甘肃省人民防空行政处罚自由裁量权实施标准》，全面梳理权力清单和责任清单，规范行政处罚裁量权，确立了17项行政职权。

　　【省委第六巡视组】：

　　省新闻出版广电局：

　　按照整改落实方案，对省委第六巡视组反馈的5大类、17个具体问题实行清单化管理、折子化推进，高标准、严要求抓好整改落实，顺利完成了阶段性目标任务。截至目前，按计划在3月底前完成的8项整改任务已落实到位，年底前完成的9项整改任务取得了阶段性成果，并持续推进落实。

　　省广播电影电视总台(集团)：

　　将省委第六巡视组反馈的5大方面18个问题细化为30个具体问题，目前已经整改完成19个，剩余11个正在整改推进当中。

　　省科学技术协会：

　　针对谋大事抓大事不够，科技馆建设作为省列重点项目，从拆迁到现在历时17年还没有建成的问题。科技馆土建施工严重滞后，比2015年9月建成交工的计划延后将近两年，到目前为止仍未完成土建验收，从一定程度上影响了科技馆展品布展施工。省科协一直在积极沟通，督促土建进度，并以不同方式向上级领导部门进行了汇报。为切实加快科技馆总体工程进度，省科协党组建立了科技馆建设进度周汇报制度，定期听取汇报，排工期，定责任，全力加快施工布展进度。在土建尚未交工的情况下，经与省代建办充分协商，采取交叉施工的方式抓紧进行展品布展。

　　目前，包括新聘人员培训在内的各项准备工作已经全面展开，力争在9月实现开馆试运行。