《甘肃省“十三五”脱贫攻坚规划》发布

　　中国甘肃网4月14日讯 (本网记者 狄东阳) 近日，甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省“十三五”脱贫攻坚规划》。

　　规划明确，到2020年，甘肃省将稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，58个片区县农民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增幅高于全省平均水平，贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全省平均水平，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，整体解决区域性贫困问题。

　　规划要求，全面实行建档立卡贫困人口“七个一批”清单式管理工作，相关行业部门按照行业政策和标准根据致贫原因和脱贫需求，找准产业发展、转移就业、易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、兜底保障等“七个一批”以及危房改造等对应的贫困人口、区域分布和具体类型，形成通过本行业措施实施精准扶贫的人口清单，逐户逐人掌握致贫原因，找准行业扶贫项目政策与贫困户脱贫需求的结合点，精准制定帮扶计划，精准落实帮扶举措，帮助和支持272万贫困人口发展特色产业，84万贫困人口转移就业，50万贫困人口易地搬迁，对77万贫困人口实施教育扶贫，129万贫困人口实施健康扶贫，15万贫困人口参与生态保护项目，132万贫困人口实施政策性兜底保障。

　　规划指出，该规划所涉及的范围是全省六盘山区、秦巴山区、藏区的58个集中连片特困县市区和17个插花型贫困县，建档立卡的6220个贫困村、100万贫困户和417万贫困人口。

　　据悉，规划全面贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以脱贫需求为导向，明确了甘肃省“十三五”时期脱贫攻坚的指导思想、目标任务、分类脱贫举措及各项保障措施，是全省未来五年脱贫攻坚的行动纲领，是各地各有关部门制定相关扶贫专项规划的重要依据。

　　基本原则

　　——坚持精准扶贫精准脱贫。坚持以“六个精准”“七个一批”统领贫困地区脱贫攻坚工作，精确瞄准、因地制宜、分类施策，大力推进精准扶贫精准脱贫工作，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。进一步深化联村联户为民富民行动、“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫行动，提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。

　　——坚持全面落实主体责任。充分发挥政治优势和制度优势，强化政府在脱贫攻坚中的主体责任，创新扶贫考评体系，加强脱贫成效考核。按照省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持问题导向和目标导向，压实责任、强力推进。

　　——坚持统筹推进改革创新。脱贫攻坚工作要与经济社会发展各领域工作相衔接，与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化相统筹，充分发挥政府主导和市场机制作用，稳步提高贫困人口增收脱贫能力，逐步解决区域性整体贫困问题。加强改革创新，不断完善资金筹措、资源整合、利益联结、监督考评等机制，形成有利于发挥各方面优势、全社会协同推进的大扶贫开发格局。

　　——坚持绿色协调可持续发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把贫困地区生态环境保护摆在更加重要位置，探索生态脱贫有效途径，推动扶贫开发与资源环境相协调、脱贫致富与可持续发展相促进，使贫困人口从生态保护中得到更多实惠。

　　——坚持激发群众内生动力活力。坚持群众主体地位，保障贫困人口平等参与、平等发展权利，充分调动贫困地区广大干部群众积极性、主动性、创造性，发扬自强自立精神，依靠自身努力改变贫困落后面貌，实现光荣脱贫。