陇南市西和县盘活存量资产 破解农民“融资难”问题

　　原标题：西和县盘活存量资产破解农民“融资难”问题

　　中国甘肃网3月1日讯 据甘肃日报报道 (记者 周者军) 近日，记者从西和县金融办获悉，西和县勇于创新，大胆实践，初步探索出了一条可复制、易操作的“两权”抵押贷款新路子，把农民手中沉睡的资源，变成了流动的资本，有效解决了农民“融资难”的问题。

　　西和是农业大县，长期以来，农民承包土地的经营权、房屋财产权、“四荒”使用权等一直处于沉睡状态，没有真正成为增加农民财产性收入的有效资本，同时，农民在发展生产的过程中，普遍存在融资难、贷款难的问题。近年来，西和县抢抓被列为全国农村“两权”抵押贷款试点县的机遇，创新金融支农惠农模式，与金融机构合作，在陇南率先成立了县一级农村产权确权抵押交易服务中心，在20个乡镇设立了服务站，384个村配备了村级信息员，为6家银行业金融机构开通了介入端口，搭建起了全省第一个在线运营的“农村产权信息化综合服务平台”，集中提供土地流转合同签证、农村产权价值评估、抵押登记、法律咨询等服务，推出了“农地抵押+五户联保”“农地抵押+资金池增信”等多种授信模式，初步解决了涉农主体贷款抵押缺乏的问题，有效缓释了银行贷款风险，加大了涉农信贷资金的投入，促进了区域特色农业发展和农民增收。

　　同时，通过开展试点工作，倒逼全县农村产权确权颁证、价值评估、抵押登记，流转交易、抵押物处置和风险补偿等相关政策机制不断完善，农地可流转交易、可抵押贷款已在全县上下达成共识，相关政策已深入人心，试点中90%以上的贷款发放给了合作社等经营主体，激励了农地流转交易，提高了农村要素资源配置和利用效率。截至2016年底，全县农地抵押贷款余额达9174万元，在产权交易平台发放贷款5821.7万元。