【铿锵有力说秦州】抓党建：天水秦州区“堡垒”更坚强(图)

　　原标题：【铿锵有力说秦州】抓党建：秦州区“堡垒”更坚强(图)

　　当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。在这个关键时期，从严治党，要从每一个党员班干部抓起，是时代的新要求。秦州区委在“两学一做”中严格要求党员和干部。记者看到，艳艳党旗，在秦州城乡的各个角落迎风招展，干部作风在老百姓的口中说着长道着短——

　　抓党建：秦州区“堡垒”更坚强

　　——新春走基层看变化之七

　　甘肃经济日报记者丁晓刚

　　实现中华民族伟大复兴，关键在党。在学习习近平同志的系列讲话中，秦州区委一班人与党的初心保持高度一致。增强党要管党、从严治党的自觉，提高全区党的执政能力和领导水平，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的新能力。

　　秦州区委一班人认为，坚持党要管党、从严治党，坚定不忘初心、继续前进的信心和决心是改革与发展的当务之急。全面推进全区党的思想建设、基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设和作风建设，不断提高党建工作科学化水平，为加快秦州发展提供坚强的组织保障是“两学一做”的核心。思想上的一渠水清澈了，行动上的方向就更加明确了，党的十八大以来，秦州区委为加强全区党的建设做了大量工作。

　　为加强思想政治建设，夯实引领发展的思想根基，秦州区委一班人坚持以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，不断提高思想觉悟和党性修养，培植精神家园，坚定理想信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。与此同时，进一步强化党管意识形态工作，增强主动性、把握主导权，做到守土有责、守土尽责。加大舆论宣传力度，唱响主旋律，打好主动仗，不断激发干部群众热爱秦州，建设秦州的积极性、主动性和创造性。深化社会主义核心价值观教育，加强思想道德建设和社会诚信建设，让诚信、务实、开放、创新成为时代发展的鲜明特征和精神品质，不断汇聚发展的正能量。

　　为加强基层组织建设，筑牢坚强有力的战斗堡垒，秦州区委强化党建主体责任，推进基层服务型党组织、为民型干部、富民型党员队伍建设，不断提升基层党建工作科学化水平。实施“一带三线”基层示范点创建工程，加快推进“百强示范”先锋创建，打造一批特色鲜明、辐射带动力强的党建示范点。统筹推进各领域基层党建工作，围绕“六室八有”目标，持续改善基础条件，全面加强村级组织活动场所规范化建设。严格落实街道社区建设“一意见两通知”的要求，进一步理顺街道社区职能，加强社区阵地建设，提升街道社区服务能力水平。抓好“两新”组织、薄弱领域和机关党建工作，不断夯实党建基层基础。注重整顿转化提升，建立完善整顿软弱涣散基层党组织长效机制。坚持党建带群建、群建促党建，强化城乡党建、地企党建互促共建，增强各级党组织服务群众、推动发展的凝聚力和感召力。持续深化“两学一做”学习教育，认真落实“三会一课”制度，扎实开展党员民主评议，提高民主生活会和组织生活会质量，不断增强党内生活的政治性、时代性、原则性。健全党员激励、关怀和帮扶机制，推进党内民主和党务公开，保障党员的知情权、参与权和监督权。做好发展党员工作，优化党员队伍结构，创新在职党员、离退休党员、流动党员管理机制，强化党员日常教育管理，引导广大党员发挥作用，争做贡献。

　　为加强干部队伍建设，锻造干事创业的中坚力量，秦州区委严格按照“好干部”标准，树立正确用人导向，大力培养新时期忠诚干净担当的好干部。认真落实领导干部能上能下若干规定，加强领导班子建设，强化综合分析研判，完善干部选拔任用和考核评价机制，坚持用实绩考核干部、用绩效评价干部、看能力选拔干部，真正对踏踏实实干事、默默无闻奉献的干部高看一眼、厚爱一筹，对在边远山区自然条件严酷而勤奋工作，敢于改变面貌的干部决不能亏待，给实干家给机会，给优秀的后备干部给平台。加大年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔力度，形成合理梯次结构。加强各级各类干部教育培训，强化战略思维、辩证思维、法治思维和创新思维，增强破解难题、推动发展、维护稳定的本领。建立健全乡镇、街道、部门干部交流机制，促进干部科学合理流动，调动各方面的积极性。进一步优化人才干事创业环境，用好现有人才、培养未来人才、引进急需人才，形成识才、爱才、聚才的浓厚氛围。深化人才工作体制机制改革，出台更有针对性的人才引进和激励政策，用待遇留人、用事业留人、用感情留人，进一步激发创新创业活力，为加快经济社会发展提供人才保障和智力支撑。

　　为加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态，秦州区委严格落实“3783”主体责任体系，强化党组织的主体责任、主要负责人的第一责任和班子成员分管领域的领导责任，层层传导压力。强化党内监督，加强对重要部门和关键领域的监督检查，进一步健全廉政风险防控体系。坚持依规治党和以德治党相结合，标本兼治，加大廉政教育力度，教育引导各级领导干部切实做到忠诚干净担当。坚持把纪律规矩挺在前面，严格执行中国共产党章程、廉洁自律准则、纪律处分条例，坚决维护党章、党规、党纪的权威性、严肃性。认真落实党风廉政建设“866”检查考核制度和“111”督查落实细则，进一步细化量化工作任务，靠实落实主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全力支持纪委履行监督责任，正确把握运用执纪监督“四种形态”，抓早抓小，抓细抓常，落实一案双查、责任倒查、多案追查机制制度，让失责必问成为常态。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃执纪问责，始终保持反腐力度不减、节奏不变、尺度不松。从严查处侵害群众切身利益的违法违纪案件，推进全面从严治党向基层延伸，切实营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。

　　“党要管党，首先要从党内政治生活管起。”这是秦州区委常委、组织部长王永刚告诉记者的一句话。秦州区委一班人认识到：营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起，也就是要从各级领导干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话、心里话，绝不搞弄虚作假、口是心非那一套；要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事，不成为不正当社会关系的编织者，绝不搞看人下菜、翻云覆雨那一套；要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑，绝不搞逃避责任、明哲保身那一套；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”，真正要变成领导干部的自觉行动。

　　天水市委常委、区委书记雷鸣说，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。

　　为加强干部作风建设，提供坚强有力的纪律保证，秦州区委提出作风建设永远在路上。严格落实中央八项规定、省委“双十条”规定和市委“二十七条”实施意见，坚持常抓不懈、锲而不舍、弛而不息地推进作风建设，锻造一支讲政治、懂规矩、明事理、勇担当、受约束、守纪律、听招呼、想干事、能干事、干成事的干部队伍。强化履职责任担当，牢固树立勇于创新、敢于攻坚、善于克难的争先进位意识，统筹全面“弹钢琴”，督促落实“亮利剑”，旗帜鲜明地支持和保护干事创业者，探索构建“防止犯错、减少怕错、可以试错、错了容错”的制度机制，既给“高压线”又给“安全带”，不能让干事创业的干部“心凉着”、“心悬着”，真正把为官一任、造福一方作为价值取向，始终把全部心思和智慧用到促进发展上，把所有精力凝聚在推动落实上。大力倡导求真务实之风，坚决纠正慵政、懒政、怠政现象，决不允许为了不出事、宁愿不干事，消极应付、敷衍塞责、得过且过的不良作风，坚决杜绝上有政策、下有对策，选择性执行、变通性执行、折扣性执行，甚至有令不行、有禁不止等行为的发生，真正在全区上下形成一心一意干事业、群策群力促发展的生动局面。

　　秦州区“两学一做”学习教育启动以来，全区认真贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央和省、市委统一部署，从严组织开展，推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员，取得了明显成效。区委先后召开14次常委会、中心组会专题学习研讨，全区各级党组织及时跟进、整体推进，组织集中学习8917多次，专题讨论2883次，党员领导干部到联系点讲党课991次，基层党组织书记讲党课1606次。围绕“四个主题”和“七一”讲话、十八届六中全会精神，结合“党员固定活动日”确定主题集中学习，开展大讨论，组织讲师团开展宣讲活动。下发《集中学习党的十八届六中全会精神的通知》，对学习工作做了专题安排。组织党员干部收看《柴生芳》、《杨善洲》等影片，以榜样的力量感染教育党员。广泛开展在职党员与老党员、离退休党员、流动党员结对送学帮学活动，确保学习教育全员参与、不留死角。先后召开了4次全区及机关工委“两学一做”学习教育和抓党建促脱贫攻坚工作推进会，组织全区各单位党委和基层支部负责人到学习教育开展好的单位参观学习，交流经验，相互提高。

　　与此同时，秦州区通过集中排查整改，对527名流动党员逐一进行查找联系，纳入组织管理；终止、暂停、撤销党员中的“两代表一委员”8人；对59名受到刑事和行政处罚的党员及时妥善处置；督促423个未按期换届基层党组织完成了换届工作，补缴党费20.52万元；建立非公企业党组织1253个，社会组织党组织418个，党组织覆盖率达到了省市要求。规范和落实“三会一课”等组织生活制度，强化机关党组织书记教育培训，集中开展“灯下黑”问题专项整治，确保领导机关党员干部学习教育工作从严从实。

　　2016年，在乡镇换届工作中，按照党对干部工作的新要求，研究制定换届工作实施方案，全区16乡镇共推选产生乡镇党委委员144名，其中人大16名、政府40名，党政交叉任职数40名；本届乡镇领导班子成员平均年龄37.49岁；研究生学历5名，大学本科88名，大学专科51名；配备35岁以下的干部54名，女干部11名，党外干部2名。从“三类人员”中选拔进乡镇领导班子24名，其中优秀村党组织书记1名、大学生村官3名，事业站所负责人20名。