清风正气扑面来——临夏州2016年党风廉政建设和反腐败工作综述

　　原标题：清风正气扑面来——临夏州2016年党风廉政建设和反腐败工作综述

　　记者 邹海林 通讯员 刘红红 马霞

　　激浊扬清传正声，清风正气扑面来。回望2016，临夏州各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，坚持纪在法前，强力正风肃纪，重拳出击惩贪治腐。

　　临夏州委州政府主要领导先后约谈下级党政主要负责人227人次；

　　全州纪检监察机关共立案532件，结案532件，给予党政纪处分615人；

　　坚持“一案双查”，责任追究56人，公开通报曝光“两个责任”落实不力典型问题6起；

　　州、县市开展“守纪律、讲规矩”主题演讲比赛，举办“弘扬好家风、传承好家训”主题教育展，开设廉政大讲堂，以及“清风临夏、廉洁颂歌”廉政文化巡演17场次……

　　临夏州各级党政组织和纪检监察机关坚持把党的纪律和规矩挺在前面，深入落实“3783”主体责任体系和“866”衡量检验标尺，突出主责主业，严格执纪问责，全州党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。

　　作风建设不松劲

　　临夏州把中央八项规定和省委“双十条”规定精神的贯彻落实作为工作重点，及时研究“四风”新动向、新表现，提前“吹风”、早打招呼，下发严肃节假日作风纪律的通知，利用州纪委短信平台，向各级党员领导干部发送提醒短信。

　　在聚焦违规公款吃喝、公款赠送节礼、公款旅游、大办婚丧喜庆问题的同时，把变换花样滥发津贴补贴、内部食堂搞大吃大喝、私车公养等突出问题纳入监督检查的重点，严防“四风”改头换面、反弹回潮。

　　2016年，全州共查处违反作风纪律规定的典型问题45起，给予党纪政纪处分37人，组织处理12人，点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神典型问题35起。

　　重拳出击不手软

　　临夏州坚持纪严于法、纪在法前，积极探索实践“四种形态”，注重破除“顾此失彼、理解片面”“折扣变通、动用偏颇”“推卸责任、失职缺位”三种错误思想，建立健全《重要问题线索集体排查会议制度》，对反映的问题线索进行收集整理、分析研判，提出处置意见，跟踪进行督办。州纪委主要领导对来访信件做到凡信必阅、凡信必批，共批转信访件159件。

　　对顶风违纪问题坚持露头就打，发现一起，严肃查处一起，典型问题公开曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。对违规违纪问题快查快处快结，持续保持强大震慑。2016年，全州纪检监察机关累计处置问题线索1747件次，初步核实711件次，立案532件，结案532件，给予党政纪处分615人。立案数、结案数、处分人数分别比上年同期增长80.3%、79.7%、68.1%。

　　动辄则咎不留情

　　临夏州各级纪检监察机关始终把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，对不收敛不知止的顶风违纪行为，毫不留情地从严从重直查快办。

　　针对扶贫领域存在的优亲厚友、约定分成、吃拿卡要等腐败问题，充分发挥县市纪委片区工委和村社区纪检员的监督作用，建立“四风”和腐败问题线索核查督办机制，加大问题查处、追责力度，强化典型问题曝光频次。2016年，全州纪检监察机关共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题119件，给予党政纪处分94人、组织处理49人，公开曝光典型问题20起。

　　临夏州扎实开展“两查两保”专项行动。将专项行动纳入精准扶贫、精准脱贫工作的重要内容，作为巡察监督、专项检查的主要任务，严格监督检查，确保专项行动不走过场、取得实效。专项行动开展以来，共查处违纪违规问题71件，给予党政纪处分77人。对年内受过党政纪处理或责任追究的8个州管领导班子和12名州管领导干部取消党风廉政建设评先选优资格。坚持“一案双查”，责任追究56人，公开通报曝光“两个责任”落实不力典型问题6起。

　　巡察利剑不偏锋

　　临夏州把政治巡察要求贯穿巡察监督全过程，创新方式方法，建立健全审计、信访等部门联动工作机制，精准掌握问题线索，提升工作效率。在巡察工作中，交叉巡察州直部门、县市直单位和乡镇、行政村，做到巡察上下贯通、相互印证。在2015年工作的基础上，组织开展了第三轮巡察，对9个州直部门、8个县市直单位、8个乡镇和8个行政村开展巡察和延伸巡察。并积极谋划开展了对村社区巡察工作，督促8县市建立巡察领导机构，对全州1204个村社区开展全覆盖式的巡察。截至2016年底，前两轮巡察反馈的200个问题已全部进行整改。第三轮巡察发现的291个问题正在整改落实，整改率达97%。对巡察发现的69件问题线索按职责权限向相关县市和州直单位进行了移交。

　　锻造铁军不护短

　　临夏州结合“两学一做”学习教育，在州委党校分期举办执纪审查和案件审理、案件监督管理培训班，组织州、县、乡三级372名纪检监察干部接受业务培训，并在稳步推进州纪委派驻机构改革工作的基础上，采取“综合派驻+单独派驻”两种模式，新设6个综合和12个单独派驻纪检组，保留规范州直机关纪工委。

　　临夏州还对反映纪检监察干部的问题线索进行起底清理，切实维护了纪检监察干部的良好形象。2016年，对4名纪检监察干部违纪违规行为进行了严肃处理，给予党纪政纪处分4人。