充分发挥城镇化率指标引导作用

　　城镇化率，一般是指一个地区城镇常住人口占该地区常住总人口的比例。城镇人口包括设区市的城市人口、镇区及镇政府所在地村委会(居委会)的人口、通过道路建筑物与镇区连接的村委会的人口。常住人口是当地的户籍人口加上外来半年以上的人口，再减去外出半年以上的人口。

　　户籍人口城镇化率即按户籍人口计算的城镇化率，是相对于常住人口城镇化率的概念。在我国，户籍人口城镇化率一般比常住人口城镇化率低。2015年我国城镇化率达到56.1%，但是