兰州企业 “走出去”步伐显缓慢

　　实施“走出去”战略，是新时期对外开放新的重大战略举措，对于化解过剩产能，调整产业结构，获取先进技术等具有重要意义，12月21日，记者从兰州市政府相关部门了解到，近年来，兰州市已有包括石化、装备制造、有色冶金等行业的12家企业走出国门，部分企业还在国外投资建厂。但受制于企业竞争力不强，国际化经营程度较低等因素影响，兰州企业“走出去”的步伐还略显缓慢。

　　现状：兰州市已有12家企业走出国门

　　据了解，兰州市产能走出去涉及装备制造、有色冶金、石油化工以及轻工产业，已有12个企业产品走出国门，部分企业已在国外投资建厂。石化行业“走出去”的企业主要有兰州助剂厂和蓝星公司，产品出口美国、欧洲等20多个国家。生物医药行业“走出去”的产品主要是中药、特色农产品等。冶金行业“走出去”的企业有2户，分别是榆钢公司、腾达西铁，合作方向是矿产资源储量丰富的发展中国家，重点推进了酒钢集团榆钢公司俄铝牙买加阿尔帕特公司氧化铝、腾达西铁波黑硅铁2个项目。装备制造企业不断发展壮大，打造了兰石集团、蓝科石化等一批“走出去”的骨干企业，企业产品已在国际市场占有一席之地。信息产业方面重点培育了甘肃紫光等综合性高科技的IT企业。甘肃紫光通过ISO9001：2008国际质量体系认证，实施的智能交通信息化建设、软件开发项目覆盖全国20个省、市、自治区，正在与德国菲尼克斯(中国)投资有限公司、中国铁路工程设计咨询集团有限公司、中国铁路通号集团西安分公司等开展技术合作，推进智能交通技术与产品创新在中国智能交通行业领域的应用。

　　问题：企业竞争力弱制约“走出去”

　　尽管兰州企业在产能“走出去”的工作中取得了一定成绩，但由于企业竞争力不强，整体国际化经营程度较低，合作领域还不够广泛，导致“走出去”的力度不大。首先是服务企业“走出去”的水平低，对境外投资缺乏有效指导，缺乏统一高效的协调机制，尤其缺乏对企业国际化经营风险的信息引导和国别经济研究和形势分析，难以为企业提供法律、政策、国情、商机和预警等资讯服务，企业海外运作面临诸多风险。其次是企业竞争力不足，兰州市企业中将产品推出“国门”的不多，稳定占有国际市场份额的更少，到国外合作建设项目的更是屈指可数。而且“走出去”的企业规模偏小，在对外合作中以产品出口销售为主，投资建设少，没有在当地奠定产业继续发展的基础，且部分企业缺少国际化运作经验，暂未建立成熟的国际销售网络，与境外企业合作能力有限，加之受地缘政治、历史文化差异、市场准入标准不同、法律法规差异等因素交织影响，难以与世界大型跨国公司相抗衡。还有不少企业“走出去”意愿不强，目前只有为数不多的几家企业制定了长远的海外发展战略，大多数企业处于无规划状态，还停留在比较原始的产品推广阶段。

　　建议：扶持企业做大做强提升市场竞争力

　　对于兰州市企业“走出去”存在的问题，兰州市相关部门建议，应当建立和完善服务体系，为企业“走出去”提供意向投资国家的管理政策、境外经营环境、项目合作机会等信息和法律方面的支持。

　　建立健全工业领域“走出去”项目库，争取兰州市项目更多地纳入国家“一带一路”战略规划和省上重点项目库。把扶持企业做大做强作为产能“走出去”的抓手，帮助有潜力的重点企业通过政策引导、资金扶持、技术改造、产品升级，提升企业市场竞争力。同时支持企业参加国内外有影响的工业博览会、产业对接会，举办有影响力的对外经济合作会展，把“兰洽会”打造成具有国际影响力的大型展会，搭建开放合作的平台。

　　鼓励已经“走出去”的企业开拓海外市场，利用“互联网+”建立海外营销网络，开发新兴国家市场。支持优势企业在海外合作建设原料基地、生产基地以及并购企业，收购整合知名品牌，引进关键核心技术。鼓励有实力的龙头企业利用自身优势，采取工程总包、BOT等形式承接海外业务，带动中小企业以及工业品、技术及服务全产业链“走出去”。

　　记者 王钊 刘琼