辛鸣：以改革实效落实全会精神

　　辛鸣

　　当前，全党上下正在深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。学习贯彻全会精神要在学习上下功夫，把全会精神学深学透，更要在贯彻上做文章，把全会精神体现在改革发展的实践上、行动中。六中全会闭幕不久，中央全面深化改革领导小组即召开会议，以改革的实际行动落实全会精神，给全党带了个好头，作出了示范。

　　11月1日，中央全面深化改革领导小组召开了第二十九次会议，审议通过的改革文件达13份之多，其中既有制度性的改革，又有具体问题的改革，既有指导性意见，又有试点性探索。此次会议议题之多、节奏之快、要求之高，充分反映了以习近平同志为核心的党中央时不我待的进取精神和攻坚克难的担当意识。特别是习近平总书记在会议上的重要讲话，不仅对改革实践进行了战略部署，更对当代中国改革方法论作出了深刻阐述。

　　随着全面深化改革的不断推进，中国社会面对的改革形势越来越复杂，任务越来越繁重，头绪也越来越多，当然人民群众的期待也越来越高。如何乘势而上，继续前进，既要有改革的坚定决心与坚强意志，还要有科学的改革方法和正确的改革策略。

　　全面改革要有重点。习近平总书记指出，要既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点。这三个“重点”和三个“关键”，抓住了当今中国全面深化改革的主要矛盾和矛盾的主要方面。大国改革不能眉毛胡子一把抓，更不能捡了芝麻丢了西瓜。有重点的全面才是真正的全面，抓住了重点就可以纲举目张，就可以以点带面，就能四两拨千斤，起到牵一发而动全身的效果。而落实“重点”就要在“关键”上做文章。通过明晰解题思路，明确责任主体、明确关键环节、明确时间节点，让所有的改革都有人抓，所有的环节都有人管，所有的节点都不落空，切切实实把改革的各项任务落到实处。

　　深化改革要讲策略。有道是，一把钥匙开一把锁，不同层面的改革功能定位、目标导向是不一样的，实践要求当然就不能一样。要注意区分改革举措的性质类型，分类施策、精准施策。对于打基础、谋长远的制度性改革，要让制度设计更具科学性，既在理论上讲得通，又能在实际中做得到；对于切口小、见效快的具体改革，则重在盯紧抓牢，逐条跟踪，一一落实；对于面上提出原则性要求、鼓励引导性的改革举措，应把功夫下在社会面引导上，以形成合理改革预期；对于探路性质的改革试点，则要大胆探索，及时总结经验，注意发现问题，该完善的要完善，可复制推广的要及时推广。对于一些矛盾和问题多、攻坚难度大的改革，关键少数中的关键少数就要亲自挂帅，顾全大局，握指成拳，合力攻坚。至于说那些已经启动的改革要以钉钉子的劲头久久为功，即将启动的改革要逢山开路、遇水架桥，计划中的改革需要未雨绸缪、着手破题，事关人民群众切身利益的具体改革和根本利益的重大改革则统筹安排，蹄疾步稳。

　　全面深化改革要心中有政治，眼里有问题。改革是一项政治性很强的工作，尤其是关系全局的改革、涉及重大制度创新的改革，一定要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，这是第一位的。我们要按照党中央的统一部署统一行动，中央有部署的要立竿见影、雷厉风行，任何时候不能放松、不能滞后；中央尚未部署的，要多做调查研判，为中央决策提供背景材料，不能各自为政“抢跑”“领跑”。而对于各个领域各个方面的具体改革，则要坚持问题导向，勇于发现问题、直面问题、解决问题，不避重就轻，不观望等待，哪里矛盾和问题最突出，哪个疙瘩最难解，就重点抓哪项改革。

　　让我们用奋发努力的作为，用改革发展的实际成果来贯彻落实党的十八届六中全会精神。